Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 по делу n А76-27116/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-11309/2014

г. Челябинск

30 октября 2014 года

Дело № А76-27116/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Плаксиной Н.Г.,

судей Деевой Г.А., Фотиной О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Самсоненко А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления по делам образования города Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 11 августа 2014г. по делу №А76-27116/2013 (судья Кузьмин А.Г.).

          В судебном заседании приняли участие представители:

индивидуального  предпринимателя Поповой Татьяны Вячеславовны –Скрябнев Д.В. (доверенность от 01.09.2013),

          Управления по делам образования города Челябинска – Топилин В.Ю. (доверенность от 31.12.2013 №16-01/5366).

Индивидуальный предприниматель Попова Татьяна Вячеславовна (далее – ИП Попова Т.В., истец) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области к муниципальному автономному учреждению «Комбинат продовольствия и социального питания», муниципальному образованию «город Челябинск» в лице Управления по делам образования города Челябинска (далее – МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания», Управление по делам образования, ответчики) с исковым заявлением о взыскании 582 573 руб. 75 коп. задолженности (с учетом уточнения требований).

          Определением суда первой инстанции от 11.12.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление по делам образования города Челябинска, Комитет финансов города Челябинска, Администрация города Челябинска (далее - Управление по делам образования, Комитет финансов, Администрация, третьи лица).

Определением суда первой инстанции от 02.04.2014 ответчик МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» заменен на надлежащего - Муниципальное образование «город Челябинск» в лице Управления по делам образования города Челябинска (далее - Управление по делам образования, ответчик), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ликвидационная комиссия муниципального автономного учреждения «Комбинат продовольствия и социального питания» (далее - ликвидационная комиссия МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания», третье лицо).

Определением суда первой инстанции от 02.04.2014 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена ликвидационная комиссия МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания», к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – КУИЗО, третье лицо).

          Определением суда первой инстанции от 06.05.2014 заменен ответчик ликвидационная комиссия МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» надлежащим ответчиком - муниципальное автономное учреждение «Комбинат продовольствия и социального питания» (далее – МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания», ответчик).

Определением суда первой инстанции от 09.06.2014 дела №А76-19774/2013, №А76-27116/2013, №А76-27131/2013, №А76-27141/2013 объединены в одно производство.

          Решением суда первой инстанции от 11.08.2014 исковые требования удовлетворены.

          С МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания», а при недостаточности денежных средств – с МО «город Челябинск» в лице Управления по делам образования за счет средств казны муниципального образования в пользу ИП Поповой Т.В. взыскано 582 573 руб. 75 коп. задолженности, 14 651 руб. 48 коп. государственной пошлины, 43 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, всего 640 225 руб. 23 коп.

          В удовлетворении взыскания остальной части судебных издержек на оплату услуг представителя отказано.

          ИП Поповой Т.В. из федерального бюджета возвращено 6 825 руб. 74 коп. государственной пошлины (т.8, л.д.125-143).

Не согласившись с указанным судебным актом, Управление по делам образования обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что согласно Уставу полномочия собственника в отношении муниципального автономного учреждения осуществляет КУИЗО, Управление по делам образования не является собственником, соответственно, в силу статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» является ненадлежащим ответчиком. В соответствии со статьями 56, 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2012 №7463/12 собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения. Суд не учел разъяснения постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21, согласно которому взыскание с публичного правового образования происходит с главного распорядителя средств. Главным распорядителем является Комитет финансов, что подтверждается Решением от 09.10.2009 №7/1 «Об учреждении Комитета финансов города Челябинска». Таким образом, суд неправильно определил главного распорядителя средств бюджета. Суд неправильно применил статью 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, так как ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, судебные расходы взысканы необоснованно. Согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениям постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21 правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения. По делу №А76-10339/2013 суд обязал ИФНС по Центральному району внести в ЕГРЮЛ запись о ликвидации МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания», таким образом, у истца утрачено право на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения.

От ИП Поповой Т.В. в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, ссылаясь на обоснованность обжалованного решения суда первой инстанции.

  Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет; в судебное заседание ответчик МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» и третьи лица не явились. С учетом лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие ответчика МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» и третьих лиц.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в обжалуемой части в порядке, предусмотренном                главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

          Как следует из материалов дела, 01.08.2010 между ИП Поповой Т.В. (арендодатель) и МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» (арендатор) подписан договор №16 аренды транспортного средства без экипажа, по условиям которого арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору автомобиль марки Фиат Дукато, выпуска 2010 года, производство Россия, идентификационный номер (VIN) Z7G244000AS016392, двигатель F1AE0481C*0955726, кузов Z7G244000AS016392, белого цвета, номерной знак Т 934 МТ 174, для использования в соответствии с нуждами арендатора.

          Согласно пункту 3.1 договора арендная плата составляет 35 400 руб. в месяц, в том числе НДС 18% (5 400 руб.).

          Платежи, предусмотренные пунктом 3.1 договора, выплачиваются арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлялось использование автомобиля, на расчетный счет арендодателя (пункт 3.2 договора).

          Согласно пункту 4.1 договора договор заключен на срок с 01.08.2010 по 31.12.2012 и может быть продлен сторонами по взаимному согласию.

          Обязательный досудебный порядок урегулирования споров договором не предусмотрен.

          Факт передачи транспортного средства подтверждается актом приема-передачи от 01.08.2010 по договору аренды транспортного средства без экипажа №16 от 01.08.2010, согласно которому транспортное средство передано в технически исправном состоянии без повреждений, без дефектов, износ 0%.

          Переданное МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» в аренду по договору №16 транспортное средства принадлежит истцу на основании договора финансовой аренды (лизинга) №835-А/ЗБ от 13.05.2010, заключенному между ООО «Челябинская индустриальная лизинговая компания» и истцом.

          Спорное транспортное средство передано ООО «Челябинская индустриальная лизинговая компания» истцу по акту приема-передачи от 01.06.2010.

          У МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» возникла задолженность по внесению арендных платежей по договору №16 за период с ноября 2010 г. по февраль 2011 г. в размере 140 562 руб. 35 коп.

          Между ИП Поповой Т.В. (арендодатель) и МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» (арендатор) 01.08.2010 был подписан договор №21 аренды транспортного средства без экипажа, по условиям которого арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору автомобиль марки Газ 2747-0000010, выпуска 2010 г., производство Россия, идентификационный номер (VIN) ХЗХ274700А0436182, двигатель № 421600 * А0600575, кузов №330200А0591145, белого цвета, номерной знак Р 482 МТ 174, зарегистрированный 26.06.2010 в МРЭО ГИБДД ГУВД по Челябинской области, для использования в соответствии с нуждами арендатора.

          Согласно пункту 3.1 договора №21 арендная плата по данному договору составляет 33 040 руб. в месяц, в том числе НДС 18% (5 040 руб.).

          Пункты 3.2, 4.1 договора №21 идентичны соответствующим пунктам 3.2, 4.1 договора №16.

          Обязательный досудебный порядок урегулирования споров договором не предусмотрен.

          Факт передачи транспортного средства подтверждается представленным в материалы дела актом приема-передачи от 01.08.2010 по договору аренды транспортного средства без экипажа №21 от 01.08.2010, согласно которому транспортное средство передано в технически исправном состоянии без повреждений, без дефектов, износ 0%.

          Переданное МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» в аренду транспортное средства принадлежит истцу на основании договора финансовой аренды (лизинга) № 834-А/ЗБ от 13.05.2010, заключенному между ООО «Челябинская индустриальная лизинговая компания» и истцом.

          Спорное транспортное средство передано ООО «Челябинская индустриальная лизинговая компания» истцу по акту приема-передачи от 23.06.2010.

          У МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» возникла задолженность по внесению арендных платежей по договору №21 за период с ноября 2010 г. по февраль 2011 г. в размере 128 628 руб. 56 коп.

          Между ИП Поповой Т.В. (арендодатель) и МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» (арендатор) 01.08.2010 подписан договор №35 аренды транспортного средства без экипажа, по условиям которого арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору автомобиль марки Газ 2747-0000010, выпуска 2010 г., производство Россия, идентификационный номер (VIN) ХЗХ274700А0435625, двигатель № 421600 * А0405870, кузов № 330200А0590528, белого цвета, номерной знак Р 575 МТ 174, зарегистрированный 26.06.2010 в МРЭО ГИБДД ГУВД по Челябинской области, для использования в соответствии с нуждами арендатора.

          Согласно пункту 3.1 договора №35 арендная плата по данному договору составляет 33 040 руб. в месяц, в том числе НДС 18% (5 040 руб.).

          Пункты 3.2, 4.1 договора №35 идентичны соответствующим пунктам 3.2, 4.1 договора №16.

          Обязательный досудебный порядок урегулирования споров договором не предусмотрен.

          Факт передачи транспортного средства подтверждается представленным в материалы дела актом приема-передачи от 01.08.2010 по договору аренды транспортного средства без экипажа №21 от 01.08.2010, согласно которому транспортное средство передано в технически исправном состоянии без повреждений, без дефектов, износ 0%.

          Переданное МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» в аренду транспортное средства принадлежит истцу на основании договора финансовой аренды (лизинга) №834-А/ЗБ от 13.05.2010, заключенному между ООО «Челябинская индустриальная лизинговая компания» и истцом.

          Спорное транспортное средство передано ООО «Челябинская индустриальная лизинговая компания» истцу по акту приема-передачи от 18.06.2010.

          У МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» возникла задолженность по внесению арендных платежей по договору №21 за период с ноября 2010 г. по февраль 2011 г. в размере 128 628 руб. 56 коп.

          Между ИП Поповой Т.В. (арендодатель) и МАУ «Комбинат продовольствия и социального питания» (арендатор) 01.08.2010 подписан договор №44 аренды транспортного средства без экипажа, по условиям которого арендодатель передает во временное владение и пользование арендатору автомобиль марки Купава 37HD01-000032, выпуска 2010 года, производство Россия, идентификационный номер (VIN) X8937HD01A0EL3008, двигатель D4DD*9415782, кузов KMFGA17PPAC132141*A0054594, белого цвета, номерной знак В 763 ЕС 174, зарегистрированный 01.07.2010 в МРЭО ГИБДД ГУВД по Челябинской области, для использования в соответствии с нуждами арендатора.

          Согласно пункту 3.1 договора арендная плата по данному договору составляет 37 760 руб. в месяц, в том числе НДС 18% (5 760 руб.).

          Пункты 3.2, 4.1 договора №44 идентичны соответствующим пунктам 3.2, 4.1 договора №16.

          Обязательный досудебный порядок