Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 по делу n А07-16033/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-9978/2014, 18АП-9979/2014

г. Челябинск

30 октября 2014 года

Дело № А07-16033/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ермолаевой Л.П.,

судей Соколовой И.Ю., Суспициной Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаус О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Кыржалы Игоря Ивановича к Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, обществу с ограниченной ответственностью Производственно-торговая фирма «НиГМаш» о признании недействительным  права   ограниченного пользования  земельным участком, признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды.

В судебном заседании приняли участие:

общества с ограниченной ответственностью ПТФ «НиГМаш» - Федосеев А.М. (доверенность от 13.06.2013, № 396, паспорт).

Индивидуальный предприниматель Кыржалы Игорь Иванович (далее – ИП Кыржалы, Предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее – Администрация, ответчик-1), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее – Управление Росреестра, ответчик-2), в котором потребовал:

- прекратить сервитут, установленный на земельном  участке  площадью 314 кв.м. от общей площади земельного участка в размере 9 526 кв.м. с кадастровым номером 02:66:010218:14;

- признать недействительными внесенные Администрацией в одностороннем порядке изменения в договор аренды земельного участка № 3831к от 04.08.2011 об обременении земельного участка сервитутом;

- обязать ответчика устранить  нарушение прав истца по договору аренды участка № 3831к от 04.08.2011 и восстановить положение, существовавшее до нарушения;

- аннулировать запись о государственной регистрации сервитута №02-04-13/024/2013-078 от 07.08.2013 и обязании Управления Росреестра по Республике Башкортостан внести соответствующую запись.

С учетом поданного истцом заявления об уточнении иска и  принятого отказа истца от части иска  предметом рассмотрения судом первой инстанции явились требования истца о:

- признании недействительным дополнительного соглашения от 01.02.2012 № 1 к договору аренды земельного участка от 04.08.2011 № 3831;

- применении последствия недействительности сделки в виде прекращения сервитута, установленного названным дополнительным соглашением  (т. 1, л.д. 33-38, 130; т. 2, л.д. 125, 134-136, 139-148).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, арбитражным судом первой инстанции привлечено общество с ограниченной ответственностью Производственно-торговая фирма «НиГМаш» (далее – ООО ПТФ «НиГМаш», Общество, третье лицо; т. 1, л.д. 28-31).

Решением от 09.07.2014 (резолютивная часть объявлена 01.07.2014) исковые требования удовлетворены. Суд признал недействительным дополнительное соглашение от 01.02.2012 № 1 к договору аренды земельного участка от 04.08.2011 № 3831к и применил последствия  недействительности  сделки в виде прекращения сервитута, установленного дополнительным соглашением от 01.02.2012 № 1 к договору аренды земельного участка от 04.08.2011 № 3831к. Суд также указал, что решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) записи о прекращении сервитута, зарегистрированного 07.08.2013 за номером государственной регистрации 02-04-13/024/2013-078 (т. 2, л.д. 134-136, 139-148).

С апелляционными жалобами на указанный судебный акт обратились ООО ПТФ «НиГМаш» и Администрация г. Нефтекамска.

В своей апелляционной жалобе общество ПТФ «НиГМаш» ссылалось на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просило решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.

Администрация г. Нефтекамска так же просит решение отменить в части признания недействительным дополнительного соглашения от 01.02.2012 № 1 и применения последствий недействительности данной сделки.

Определением от 16.09.2014 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела № А07-16033/2013 Арбитражного суда Республики Башкортостан по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции установил, что заявленные истцом требования по существу направлены на оспаривание зарегистрированного в пользу ООО ПТФ «НиГМаш» обременения земельного участка сервитутом, т.е. направлены на оспаривание вещного права указанного лица.

Вместе с тем данный спор рассмотрен без привлечения ООО ПТФ «НиГМаш» в качестве  ответчика, что нарушает процессуальные права последнего на  защиту своих интересов в качестве стороны спора.

Так же суд установил, что к участию в деле не привлечен Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Нефтекамску, как представитель арендодателя  по договору аренды от 04.08.2011 № 3831к и дополнительному соглашению от 01.02.2012 № 1.

Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, спора Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Нефтекамску, и в  качестве ответчика (соответчика) суд привлек общество с ограниченной ответственностью Производственно-торговая фирма «НиГМаш»,  исключив его  из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

В ходе рассмотрения спора по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, истцом представлено заявление об уточнении иска и отказе от части исковых требований (т.3 л.д. 74-76). Заявление принято судом в порядке ст.49 АПК РФ. С учетом вынесенного судом апелляционной инстанции определения о прекращении производства по делу  в части, предметом рассмотрения  явились следующие требования истца:

- признать недействительным  право   ограниченного пользования  ООО ПТФ «НиГМаш»  земельным участком  площадью 9 526 кв.м. с кадастровым номером 02:66:010218:14 (его части площадью 314 кв.м.) удостоверенное  регистрационной записью  от 07.08.2013  об обременении участка сервитутом;

- признать недействительным  дополнительное соглашение  № 1 от 01.02.2012  к договору аренды земельного участка  № 3831 от 04.08.2011.

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Администрация, ИП Кыржалы И.И., Управление Росреестра по Республике Башкортостан,  Комитет явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов настоящего дела следует, что 31.03.2006 на государственный кадастровый учёт поставлен земельный участок с кадастровым номером 02:66:010218:14 (предыдущий номер участка – 02:66:010218:7). Общая площадь участка – 9526 кв.м. Категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для размещения производственного цеха». Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: г. Нефтекамск, ул. Магистральная, 19-Г (т. 1, л.д. 51-53).

На основании договора купли-продажи от 18.03.2011 б/н в ЕГРП 27.04.2011 внесена запись регистрации права собственности Кыржалы И.И. на нежилое двухэтажное здание профилактория по обслуживанию машин, обшей площадью 2940,8 кв.м., инвентарный номер 4808, «лит. В», расположенное по адресу: г. Нефтекамск, ул. Магистральная, 19-Г (т. 1, л.д. 55).

Постановлением Администрации городского округа город Нефтекамск от 15.07.2011  №2807 ИП Кыржалы И.И. предоставлен земельный участок общей площадью 9526 кв.м. с кадастровым номером 02:66:010218:14 в аренду сроком на 10 лет для размещения производственного цеха. Заключение договора аренды поручено Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Нефтекамску (далее также – Комитет) (т. 1, л.д. 90).

04.08.2011 между Комитетом (арендодатель) и Кыржалы И.И. (арендатор) подписан договор аренды № 3831к. По условиям данной сделки Комитет принял на себя обязательство предоставить Предпринимателю в аренду на срок с 15.07.2011 до 15.07.2021 для размещения производственного цеха земельный участок с кадастровым номером 02:66:010218:14, общей площадью 9526 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, ул.Магистральная, 19-Г (т. 1, л.д. 45-49).

Земельный участок передан по акту от 04.08.2011 (т. 1, л.д. 50).

Регистрация договора аренды произведена 19.02.2013, что подтверждается соответствующей печатью (штампом) Управления Росреестра, а также выпиской из ЕГРП от 14.08.2013 № 13/005/2013-967 (т.1 л.д. 48, 60).

Постановлением Администрации городского округа город Нефтекамск № 312 от 01.02.2012 в постановление от 15.07.2011 № 2807 внесены дополнения об обременении сервитутом части земельного участка площадью 314 кв. м правом проезда и прохода в пользу ООО ПТФ «НиГМаш»  (т. 1, л.д. 91, 138).

Дополнительным соглашением от 01.02.2012 № 1 подписанным между  Комитетом (арендодатель) и ИП Кыржалы (арендатор) в договор аренды от 04.08.2011 № 3831к  внесено условие об обременении части земельного участка  площадью 314 кв.м. сервитутом (правом проезда и  прохода) в пользу ООО ПТФ «НиГМаш». Данное соглашение зарегистрировано в ЕГРП 19.02.2013 (т. 1, л.д. 105).

Согласно заключению эксперта № 06/04-14 от 21.02.2014, полученному в рамках назначенной судом почерковедческой  экспертизы, подпись от имени Кыржалы Игоря Ивановича в дополнительном соглашении № 1 от 01.02.2012 к договору аренды земельного участка от 04.08.2011 № 3831к выполнена с помощью факсимиле (л. д. 10-21 т. 2).

06.03.2012 Кыржалы И.И. обратился к главе администрации города с заявлением, в котором просил, среди прочего, отменить обременение земельного участка с кадастровым номером 02:66:010218:14, установленное в виде сервитута в пользу ООО ПТФ «НиГМаш» (т. 1, л.д. 133).

В письме от 03.12.2012 № 44/12-9792 Администрация сообщила Предпринимателю о том, что оснований для отмены постановления, на основании которого часть земельного участка обременена сервитутом в пользу ООО ПТФ «НиГМаш», не имеется (т. 1, л.д. 41, 134).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2012 по делу № А07-12383/2012 отказано в удовлетворении исковых требований ООО ПТФ «НиГМаш» (истец) к ИП Кыржалы, ООО «Элит и Ко», Администрации г. Нефтекамска (ответчики) об установлении для целей прохода и проезда на территорию ООО ПТФ «НиГМаш» сервитута (права постоянного ограниченного пользования) в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:66:010218:14, расположенного по адресу: г. Нефтекамск, ул. Магистральная, д. 19-г – предоставленного Предпринимателю на основании постановлений Администрации от 15.07.2011 № 2807, от 01.02.2012 № 312 по договору аренды от 04.08.2011 № 3831к.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013 № 18АП-1715/2013 решение оставлено без изменения, при этом судом  апелляционной  инстанции приняты во внимание, в том числе, доводы о фактическом достижении между ООО ПТФ «НиГМаш» соглашения об установлении сервитута с Администрацией г. Нефтекамска (путем издания постановления Администрации городского округа город Нефтекамск № 312 от 01.02.2012 в ответ на обращения истца).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.06.2013 по делу № А07-3539/2013 отказано в удовлетворении требований ИП Кыржалы (истец) к Администрации г.Нефтекамска (ответчик) о признании недействительным постановления от 01.02.2012 № 312 «О внесении изменений в постановление главы администрации городского округа город Нефтекамск № 2807 от 15.07.2011» и прекращении сервитута, установленного в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:66:010218:14.

07.08.2013 со ссылкой на постановление Администрации г. Нефтекамска от 01.02.2012 № 312 в ЕГРП внесена регистрационная запись об обременении земельного участка с кадастровым номером 02:66:010218:14 (его части площадью 314 кв.м.) сервитутом в пользу ООО ПТФ «НиГМаш» (выписка из ЕГРП от 14.08.2013 № 13/005/2013-967 – т. 1, л.д. 60).

Полагая, что дополнительным соглашением от 01.02.2012 № 1 к договору аренды установлен сервитут в отношении арендуемого земельного участка, указывая, что данное соглашение является недействительным,  в силу чего является недействительным так же и право ограниченного пользования земельным участком, установленное в пользу ООО ПТФ «НиГМаш», ИП Кыржалы обратился в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело в порядке, предусмотренном главой 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы иска, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Пунктом 2 статьи 274 ГК РФ определено, что сервитут устанавливается по соглашению