Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2014 по делу n А76-15712/2012. Изменить определение первой инстанции (по аналогии со ст.269, 272, п.36 Постановления Пленума ВАС от 28.05.2009 №36)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-7179/2014, 18АП-7180/2014

г. Челябинск

04 сентября 2014 года

Дело № А76-15712/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 сентября 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серковой З.Н.,

судей Бабкиной С.А., Столяренко Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Энгельгардт Е.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, открытого акционерного общества «Система» на определение Арбитражного суда Челябинской области от 06.06.2014 по делу № А76-15712/2012 (судья Ваганова В.В.).

Определением Заместителя председателя Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2014 на основании частей 3, 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Забутыриной Л.В., находящейся в отпуске, в составе суда для рассмотрения дела №А76-15712/2012 на судью Столяренко Г.М. После замены в составе суда рассмотрение дела начато сначала.

В судебном заседании 25.08.2014 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15 часов 28.08.2014.

В судебном заседании приняли участие представители:

Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа – Щелкунов С.Ю. (распоряжение от 12.04.2013 №116-р);

открытого акционерного общества «Система» - Плаксин И.А. (протокол от 05.04.2013 №1);

муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергоснабжение» - конкурсный управляющий Свистунов Антон Юрьевич (определение Арбитражного суда Челябинской области от 21.06.2013 по делу №А76-15712/2012); Грачковский Е.А. (доверенность от 13.08.2014);

общества с ограниченной ответственностью «АТИС» - Никитина М.С. доверенность от 11.01.2014), Еременко А.В. (доверенность от 11.01.2014);

муниципального унитарного предприятия коммунальных услуг и благоустройства «Комбинат коммунальных предприятий» - Бралюк С.С. (доверенность от 09.11.2013).

18.09.2013 конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергоснабжение» (основной государственный регистрационный номер 110742000632; далее – предприятие «Теплоэнергоснабжение», должник) Свистунов Антон Юрьевич (далее – Свистунов А.Ю., конкурсный управляющий)  от имени должника обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к муниципальному образованию «город Чебаркуль» в лице Администрации города Чебаркуля (основной государственный регистрационный номер 1027401141360; далее – Администрация, ответчик), Управлению муниципальной собственности администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» (основной государственный регистрационный номер 1027401141130; далее – Управление муниципальной собственности, ответчик) о признании недействительной сделки в виде изъятия имущества и прекращения права хозяйственного ведения на имущество предприятия «Теплоэнергоснабжение» 309 наименований балансовой стоимостью 190583779 руб. 38 коп., оформленной приказом Управления муниципальной собственности от 01.12.2011 №287 (т.1 л.д.7-12, 21-26).

Определениями арбитражного суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены, общество с ограниченной ответственностью «АТИС» (далее – общество «АТИС»), муниципальное унитарное предприятие коммунальных услуг благоустройства «Комбинат коммунальных предприятий» МО «город Чебаркуль» (далее – МУП «ККП»), открытое акционерное общество «Система» (далее – общество «Система»).

19.03.2014 конкурсный управляющий должника уточнил заявление о признании сделки недействительной, просил признать недействительной сделку по изъятию имущества и прекращению права хозяйственного ведения на имущество предприятия «Теплоэнергоснабжение» балансовой стоимостью 196873209 руб. 37 коп., оформленную посредством приказа Управления муниципальной собственности от 01.12.2011 № 287 в отношении имущества в количестве 139 единиц (т.4, л.д.88-100).

18.03.2014 конкурсный управляющий предприятия «Теплоэнергоснабжение» Свистунов А.Ю. обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к муниципальному образованию «город Чебаркуль» в лице Администрации города Чебаркуля, в лице Управления муниципальной собственности, в котором просил признать недействительной сделкой изъятие имущества и прекращение права хозяйственного ведения на имущество предприятия «Теплоэнергоснабжение» балансовой стоимостью 6289429 рублей 99 копеек, оформленной посредством приказа Управления муниципальной собственности от 11.08.2011 №190 «О передаче тепловых сетей, находящихся на праве хозяйственного в предприятии «Теплоэнергоснабжение», в отношении 10 объектов недвижимого имущества (т.5, л.д.5-11).

Определением арбитражного суда от 23.04.2014 заявления конкурсного управляющего Свистунова А.Ю. от 18.03.2014 и от 18.09.2013 об оспаривании сделок объединены в одно производство.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 06.06.2014 (резолютивная часть от 23.05.2014) заявление удовлетворено частично, признана недействительной сделка по изъятию и прекращению права хозяйственного ведения на имущество должника балансовой стоимостью 196873209 руб. 37 коп., оформленная приказом от 01.12.2011 №287 Управления муниципальной собственности в отношении имущества 134 наименований, применены последствия недействительности сделки в виде обязания ответчиков возвратить указанное имущество в хозяйственное ведение должника за исключением нежилого здания – центральный распределительный пункт – IV, общей площадью 125,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер 74-74-38/103/2010-193, адрес (местоположение) объекта: Россия, Челябинская область, г.Чебаркуль, в 50 м. на северо-восток от ж/дома №62 по ул. Энгельса, взыскании с муниципального образования в пользу должника в возмещение стоимости указанного нежилого здания 1 017 000 руб., признана недействительной сделка по изъятию имущества и прекращению права хозяйственного ведения на имущество должника балансовой стоимостью 6289429 руб. 99 коп., оформленная приказом Управления муниципальной собственности  от 11.08.2011 №190, в отношении имущества 10 наименований, применены последствия недействительности сделки в виде возврата имущества должнику.

В апелляционной жалобе Управление муниципальной собственности просит определение арбитражного суда отменить, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего отказать.

Ответчик привел доводы о неполном выяснении арбитражным судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. По мнению ответчика, суд не установил собственников имущества, подлежащего возврату, не истребовал все регистрационные дела в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в отношении недвижимого имущества. К участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество «Система», однако оно не уведомлено надлежащим образом о дате и времени судебных заседаний.

В апелляционной жалобе, дополнении к апелляционной жалобе общество «Система» просит определение арбитражного суда отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Третье лицо полагает, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. В частности, отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности общества «Система» на трансформаторные подстанции и распределительные пункты, входящие в состав уставного капитала общества «Система». Третье лицо в апелляционной жалобе привело доводы о том, что к участию в деле в качестве третьих лиц не привлечены иные соучредители общества «Система», их интересы нарушены вынесенным судебным актом. Судом нарушен порядок уведомления участников процесса, поскольку отсутствовала информация о привлечении общества «Система» к участию в деле в качестве третьего лица в сети «Интернет». При вынесения определения судом не принято во внимание отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения предприятия «Теплоэнергоснабжение» на недвижимое имущество, что противоречит абзацу 2 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации.

22.07.2014, 25.08.2014 конкурсный управляющий должника представил отзывы на апелляционные жалобы, в которых с доводами ответчика и третьего лица не согласился.

В судебном заседании представители Управления муниципальной собственности, общества «Система», МУП «ККП» поддержали доводы апелляционных жалоб.

Представители должника, общества «АТИС» с доводами апелляционных жалоб не согласились, считают, что оснований для отмены судебного акта не имеется.

В арбитражном суде апелляционной инстанции общество «Система» заявило ходатайство о приобщении к материалам дела 31 свидетельства от 20.03.2013 о государственной регистрации права на объекты недвижимости, переданные муниципальным образованием «Чебаркульский городской округ» обществу «Система» по передаточному акту от 11.10.2012 в качестве вклада в уставный капитал общества (т.6, л.д. 154-184).

В арбитражном суде апелляционной инстанции Управление муниципальной собственности заявило ходатайство о приобщении к материалам дела выписок из реестра муниципальной собственности от 11.08.2014 №2361, №2362, №2363, №2364, а также акта сверки наличия (отсутствия) в муниципальной собственности спорного имущества, договора купли-продажи нежилого здания, общей площадью 771 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, город Чебаркуль, улица Суворова, дом 20, земельного участка, площадью 4850 кв.м. с кадастровым номером 74:38:0122003:0015, на котором расположено недвижимое имущество, акта приема-передачи к договору, письма Управления муниципальной собственности от 27.08.2014 №2504, выписок из реестра муниципальной собственности от 11.08.2014 №№2360, 2361, 2362, 2363. 

В арбитражном суде апелляционной инстанции конкурсный управляющий предприятия «Теплоэнергоснабжение» заявил ходатайство о приобщении к материалам дела 3 свидетельств от 20.03.2013 о государственной регистрации права на объекты недвижимости, переданные муниципальным образованием «Чебаркульский городской округ» обществу «Система» по передаточному акту от 11.10.2012 в качестве вклада в уставный капитал общества.

Наличие в муниципальной казне имущества, полученного по оспариваемым сделкам, возможность возврата имущества должнику в порядке применения последствий сделок, входит в предмет доказывания по спору.

Учитывая данное обстоятельство, на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в абзаце 5 пункта 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», арбитражным судом апелляционной инстанции удовлетворено ходатайство общества «Система», Управления муниципальной собственности, конкурсного управляющего предприятия «Теплоэнергоснабжение» о приобщении к материалам дела вышеназванных доказательств.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Администрацией Чебаркульского городского округа принято постановление от 27.10.2010 № 939 «О создании муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергоснабжение», закреплении за ним на праве хозяйственного ведения муниципального имущества (т.6, л.д.2-3).

Предприятие «Теплоэнергоснабжение» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Челябинской области 08.11.2010 по адресу: 456440, Челябинская область, г. Чебаркуль, ул. Ленина, 13а.

В качестве основных видов экономической деятельности предприятия «Теплоэнергоснабжение» в уставе указаны: передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), деятельность по обеспечению работоспособности котельных и тепловых сетей, производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, передача и распределение электрической энергии.

На основании приказов о передаче имущества в хозяйственное ведение от 10.11.2010 № 167, от 10.11.2010 № 999/1, от 17.11.2010 № 173, от 08.12.2010 № 189, от 25.07.2011 № 169, от 11.08.2011 № 194, от 16.08.2011 № 200, от 11.08.2011 № 198, от 25.08.2011 № 212, от 07.09.2011 № 224, от 12.09.2011 № 227, от 22.09.2011 № 230, от 23.09.2011 № 231, от 04.10.2011 № 238, от 09.02.2011 № 29, от 17.02.2011 № 39, от 24.02.2011 № 53, от 03.03.2011 № 198 Управление муниципальной собственности передало предприятию «Теплоэнергоснабжение» на праве хозяйственного ведения имущество, поименованное в приказах и в актах приема-передачи, подписанных сторонами (т.6, л.д.4-43).

11.08.2011 и 01.12.2011 Управление муниципальной собственности издало приказы № 190, № 287 об изъятии у предприятия «Теплоэнергоснабжение» имущества, переданного на праве хозяйственного ведения, в том числе имущества, являющегося предметом данного спора, передаче имущества на баланс муниципальной казны (т.1 л.д.21-26, т.5, л.д.23-24).

Постановлением Администрации Чебаркульского городского округа от 17.05.2012 № 647 принято решение о ликвидации предприятия «Теплоэнергоснабжение», назначении ликвидатором Пановой О.А.

В Единый государственный реестр юридических лиц 29.05.2012 внесены записи о принятии решения о ликвидации предприятия «Теплоэнергоснабжение», о формировании ликвидационной комиссии.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 20.09.2012 предприятие «Теплоэнергоснабжение» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Телицин Александр Вячеславович (далее – Телицин А.В.).

Определением арбитражного суда от 21.06.2013 Телицин А.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим утвержден Свистунов А.Ю. член некоммерческого партнерства «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

В период процедуры банкротства в третью очередь реестра требования кредиторов должника включены требования трех кредиторов на общую сумму 9 857 288 руб. 77 коп. (т., л.д. 103-115). В конкурсную массу предприятия «Теплоэнергоснабжения» включено имущество балансовой стоимостью 5 866 123 руб. 56 коп.

Полагая, что сделки по изъятию