Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2014 по делу n А76-11292/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-7591/2014

г. Челябинск

27 августа 2014 года

Дело № А76-11292/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.Ю.,

судей Богдановской Г.Н., Ермолаевой Л.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никифоровой Я.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Чебаркульская птица» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.05.2014 по делу № А76-11292/2013  (судья Скобелкин А.П.).

В заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Чебаркульская птица» Челябинская область - Кармакова Ольга Валерьевна (доверенность от 01.01.2014 № 495), Вариниченко Анна Владимировна (доверенность от 26.09.2013 № 450);

общества с ограниченной ответственностью Многопрофильный  оздоровительный центр «Курорт Увильды» - Краснов Евгений Викторович (доверенность от 26.02.2014 № 5).

Общество с ограниченной ответственностью «Чебаркульская птица» Челябинская область (далее – ООО «Чебаркульская птица», истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее – ТУ Росимущества в Челябинской области, ответчик), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Челябинской области, г. Челябинск (далее – Кадастровая палата, ответчик), о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации (федеральной собственности) на земельные участки 74:02:0000000:470 и 74:02:0000000:551 в частях, находящихся в границах земельного участка 74:02:0803005:179 (площадь 8899 кв.м., Челябинская область, Аргаяшский район, п. Увильды), определенных в межевом плане от 24.04.2013; об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Челябинской области исправить кадастровую ошибку в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 74:02:0000000:470 и 74:02:0000000:551 путем внесения новых уточненных координат поворотных точек границ участков и сведений о местоположении их границ (требования изложены с учетом изменения истцом их предмета, принятого судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определениями Арбитражного  суда Челябинской области от 18.06.2013, 19.09.2013, 21.10.2013  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, общество с ограниченной ответственностью Многопрофильный оздоровительный центр «Курорт Увильды» (далее – ООО Многопрофильный оздоровительный центр «Курорт Увильды»), Администрация Аргаяшского муниципального района Челябинской области.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.05.2014 (резолютивная часть оглашена 21.05.2014) в удовлетворении заявленных требований отказано.

С вынесенным решением не согласился истец и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ООО «Чебаркульская птица» (далее также – податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств дела судом первой инстанции. Указывает, что до передачи земельного участка с кадастровым номером 74:02:0803005:179 в аренду ООО «Чебаркульская птица», как собственнику расположенных на нем объектов недвижимого имущества, указанный земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании у открытого акционерного общества «Челябинский комбинат хлебопродуктов №1» на основании государственного акта и постановления Главы Аргаяшского района № 510 от 10.08.2001. Поскольку указанный земельный участок был сформирован по состоянию на 16.07.2001, право постоянного (бессрочного) пользования на него зарегистрировано в установленном порядке, вывод суда об отсутствии  кадастровой ошибки, основанный на утверждении о формировании смежных земельных участок ранее спорного, является необоснованным.

Ссылается на непредоставление указанных сведений Администрацией Аргаяшского района и возможность принятия мер к их получению судом первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представители лиц, участвующих в деле, за исключением представителей  ООО «Чебаркульская птица» и ООО Многопрофильного оздоровительного центра «Курорт Увильды», в судебное заседание не явились.

С учетом мнения представителей истца и третьего лица, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представителями истца поддержаны доводы апелляционной жалобы. Заявлено ходатайство о приобщении дополнительных доказательств.

В соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия судом апелляционной инстанции.

В отсутствие уважительности причин невозможности предоставления доказательств в суд первой инстанции, оснований для удовлетворения ходатайства истца не имеется.

Представителем ООО Многопрофильный оздоровительный центр «Курорт Увильды» заявлены возражения на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность судебного акта проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи нежилого здания от 24.06.2005 обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Тимирязевская» на праве собственности принадлежит нежилое здание-корпус санатория «Увильды» общей площадью 322,1 кв.м. Государственная регистрация права собственности произведена 26.07.2005  (свидетельство о государственной регистрации на л.д. 15 т.1).

19.09.2005 между Аргаяшским муниципальным районом, в лице Главы Аргаяшского муниципального района (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма Тимирязевская» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель особо охраняемых территорий (земли рекреационного назначения) с кадастровым номером 74:02:19:11:000:0001 под эксплуатацию базы отдыха (т. 1 л.д. 10-12). Государственная регистрация договора аренды произведена 17.11.2005, о чем имеется соответствующая отметка на договоре.

Соглашением от 28.12.2009 в вышеназванный договор внесены изменения, касающиеся изменения наименования арендатора общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Тимирязевская» на ООО «Чебаркульская птица» (т. 1 л.д. 19).

Из кадастровой выписки в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:02:0803005:179, предыдущим номером которого является кадастровый номер 74:02:19:11:000:0001, усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 74:02:0803005:179 был поставлен на кадастровый учет 01.09.2009 и снят с кадастрового учета 04.09.2009 (т. 1 л.д. 135). Основанием для снятия земельного участка с кадастрового учета послужило решение Кадастровой палаты об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях от 04.09.2009, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 74:02:0803005:179 был ошибочно внесен в государственный кадастр недвижимости, как самостоятельно учтенный ранее, с определением способа исправления ошибки – ликвидация земельного участка (т. 1 л.д. 130).

Как следует из выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельные участки с кадастровыми номерами 74:02:0000000:470 и 74:02:0000000:551 находятся в собственности Российской Федерации (т. 1 л.д. 77, 78).

Земельный участок с кадастровым номером 74:02:0000000:551 передан в аренду ООО Многопрофильный оздоровительный центр «Курорт Увильды» на основании дополнительного соглашения №3 к договору аренды №203-05 от 26.04.2005, зарегистрированного в установленном порядке (т. 4 л.д. 142-149).

Представленные в материалы дела кадастровые выписки позволяют сделать вывод, что земельный участок с кадастровым номером 74:02:0000000:551 площадью 756067 кв.м. образован 05.08.2009 из земельного участка с кадастровым номером 74:02:0000000:0125, который в свою очередь образован из земельного участка с кадастровым номером 74:02:0000000:075, поставленного на кадастровый учет в связи с  утверждением границ земельного участка, категория – земли особо охраняемых территорий с кадастровым номером 74:02:0803000:0002, расположенного по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, пос. Увильды, территория Санатория «Увильды», общей площадью 1197563 кв.м. (т. 4 л.д. 100, 102, 104, 120). Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:02:0803000:0002 было зарегистрировано за Российской Федерацией (т. 4 л.д. 99).

Земельный участок с кадастровым номером 74:02:0000000:470 образован 14.03.2009 из земельного участка с кадастровым номером 74:02:0000000:0124, который в свою очередь также был образован из земельного участка с кадастровым номером 74:02:0000000:075 (т. 4 л.д. 102, 112).

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции по настоящему делу была проведена судебная экспертиза по вопросу наложения границ земельного участка с кадастровым номером 74:02:0803005:179, на границы земельных участков с кадастровыми номерами 74:02:0000000:470 и 74:02:0000000:551.

В связи с выявлением экспертом обстоятельств снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 74:02:0000000:470 в связи с образованием нового земельного участка площадью 115 689 кв.м. с кадастровым номером 74:02:0000000:2733 (т. 5 л.д. 40), определением Арбитражного суда Челябинской области от 24.01.2014 на разрешение эксперта поставлен вопрос: определить, накладываются ли границы земельного участка с кадастровым номером 74:02:0803005:179 площадью 8969 кв.м., на границы земельных участков с кадастровым номером 74:02:0000000:2733 площадью 115 689 кв.м., с кадастровым номером 74:02:0000000:551 площадью 756 067 кв.м., если да, то определить уточненные границы земельных участков с кадастровым номером 74:02:0000000:2733 площадью 115 689 кв.м., с кадастровым номером 74:02:0000000:551 площадью 756 067 кв.м., с предоставлением плана земельных участков с кадастровым номером 74:02:0803005:179 площадью 8969 кв.м., с кадастровым номером 74:02:0000000:2733 площадью 115 689 кв.м., с кадастровым номером 74:02:0000000:551 площадью 756 067 кв.м., с указанием изменяющихся (прекращающих существование, образующихся) точек и границ, координат и характерных точек и координат вновь образуемых точек, сведений о горизонтальных положениях, о площади уточняемых земельных участков, погрешности определения координат и площади земельных участков при измерениях (т. 5 л.д. 58-61).

В выполненном экспертом заключении отражено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 74:02:0803005:179 на границы земельных участков с кадастровыми номерами 74:02:0000000:2733 и 74:02:0000000:551, с определением уточненных границ земельных участков (т. 5 л.д. 75-131).

Ссылаясь на выявление при подготовке межевого плана земельного участка с кадастровым номером 74:02:0803005:179 кадастровой ошибки при формировании земельных участков с кадастровыми номерами 74:02:0000000:470 и  74:02:0000000:551, расположение которых совпадает с арендуемым ООО «Чебаркульская птица» земельным участком, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

При рассмотрении заявленных требований суд первой инстанции установил, что земельные участки с кадастровыми номерами 74:02:0000000:470 и  74:02:0000000:551 образованы из земельных участков, право собственности на которые зарегистрировано за Российской Федерацией. Поскольку постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 74:02:0803005:179 произведена позднее вышеназванных участков, кадастровой ошибки не допущено. Кроме того, установив, что земельный участок с кадастровым номером 74:02:0803005:179 образован из земельного участка, в отношении которого зарегистрировано право федеральной собственности, суд пришел к выводу об отсутствии у Администрации Аргаяшского района права на распоряжение указанным земельным участком, путем его предоставления в аренду ООО «Чебаркульская птица».

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и