Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2014 по делу n А07-14608/2010. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-8284/2014

г. Челябинск

31 июля 2014 года

Дело № А07-14608/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 июля 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Столяренко Г.М.,

судей Бабкиной С.А., Ершовой С.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Уралспецстрой» Тумбасова Павла Дмитриевича на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.06.2014 по делу № А07-14608/2010 (судья Кутлугаллямов Р.Ш.).

В судебном заседании принял участие конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Уралспецстрой» Тумбасов Павел Дмитриевич.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.02.2012 общество с ограниченной ответственностью «Уралспецстрой» (далее – ООО «Уралспецстрой», должник), ИНН 0201007013, ОГРН 1030202119694, признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Тумбасов Павел Дмитриевич (далее – Тумбасов П.Д.).

Конкурсный управляющий Тумбасов П.Д. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании решений собрания кредиторов ООО «Уралспецстрой» от 23.04.2014 недействительными.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.06.2014 заявление  удовлетворено частично, признаны недействительными решения собрания кредиторов от 23.04.2014 по третьему, четвертому, седьмому, восьмому и девятому дополнительным вопросам повестки дня.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ООО «Уралспецстрой» Тумбасов П.Д. просил определение суда в части отказа в признании недействительными решений собрания кредиторов от 23.04.2014 отменить. В отношении решения по первому и шестому вопросу повестки дня податель апелляционной жалобы указал, что отчеты конкурсного управляющего своей деятельности и результатах конкурсного производства, о расходах и затратах, производимых в рамках процедуры, не подлежат утверждению собранием кредиторов, отказ в принятии их к сведению не обоснован. В отношении решения по второму вопросу повестки дня конкурсный управляющий пояснил, что Положение о порядке продажи имущества должника ранее дважды представлялось собранию кредиторов, но не было утверждено, что затягивает процедуру банкротства. По четвертому и пятому вопросу собрание не приняло к сведению отчеты конкурсного управляющего о работе, проделанной по требованию кредиторов, и об оспаривании сделок должника, что нарушает интересы конкурсного управляющего; наличие оснований для оспаривания сделок собранием кредиторов не обосновано. Решение по первому дополнительному вопросу повестки дня собрания от 23.04.2014 нарушает законные интересы конкурсного управляющего, является злоупотреблением правом со стороны конкурсных кредиторов. При принятии данного решения кредиторами не принят во внимание отчет конкурсного управляющего о том, что объект корпус 1 снят с кадастрового учета, объект незавершенного строительства корпус 1 поставлен на кадастровый учет в 2012 г., в 2013 г. проведена его оценка; в связи с непередачей бывшим руководителем должника Кулешовым Александром Ивановичем (далее – Кулешов А.И.), который также является конкурсным кредитором должника, документации на данный объект, готовится иск об установлении права собственности. Решение по второму дополнительному вопросу повестки дня о повторном обязании конкурсного управляющего оспорить сделки должника нарушает права и законные интересы Тумбасова П.Д. ввиду того, что кредиторами не обосновано наличие обстоятельств, составляющих основания для признания сделок недействительными. Принимая решение о признании ненадлежащим исполнение конкурсным управляющим решения собрания кредиторов должника от 06.03.2014 (пятый дополнительный вопрос повестки дня), кредиторы не указали, в чем выразились ненадлежащие действия. Решение по шестому дополнительному вопросу об обращении в суд с ходатайством об отстранении Тумбасова П.Д. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Уралспецстрой» не мотивировано. Решение по десятому дополнительному вопросу выходит за пределы компетенции собрания кредиторов, поскольку направлено на ограничение полномочий конкурсного управляющего.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации в сети Интернет на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Конкурсные кредиторы, представитель собрания кредиторов в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании конкурсный управляющий ООО «Уралспецстрой» Тумбасов П.Д. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил признать недействительными решения собрания кредиторов от 23.04.2014 по первому, второму, четвертому, пятому и шестому вопросам повестки дня, а также первому, второму, пятому, шестому и десятому дополнительным вопросам повестки дня.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, определение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, 23.04.2014 состоялось собрание кредиторов ООО «Уралспецстрой», в котором приняли участие три конкурсных кредитора: Поварич Валентин Викторович (далее – Поварич В.В.), общество с ограниченной ответственностью «Проминвестком», Кулешов А.И., обладающие 70,22 % голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания (л.д. 10-19).

По вопросам, включенным конкурсным управляющим в повестку дня, кредиторами единогласно приняты следующие решения:

1. Не принимать к сведению отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства;

2. Не утверждать Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «Уралспецстрой»;

3. Не обращаться к Кулешову А.И. с требованием передачи документации ООО «Уралспецстрой», в том числе проектной и разрешительной, касающейся строительства фундамента на месте корпуса № 1;

4. Не принимать к сведению отчет конкурсного управляющего об исполнении требования собрания кредиторов об обязании конкурсного управляющего надлежащим образом оформить право на объект незавершенного строительства – корпус № 1, и о проведении его оценки как объекта недвижимости;

5. Не принимать к сведению отчет конкурсного управляющего об оспаривании сделок должника с обществом с ограниченной ответственностью «СтройТек» (далее – ООО «СтройТек») и обществом с ограниченной ответственностью «Пусконаладочное управление» (далее – ООО «Пусконаладочное управление»);

6. Не принимать к сведению отчет конкурсного управляющего о расходах и затратах, производимых в рамках процедуры банкротства.

По предложению конкурсного кредитора Поварича В.В. в повестку дня собрания кредиторов были включены дополнительные вопросы, по которым кредиторами единогласно приняты следующие решения:

1. Обязать конкурсного управляющего: снять с кадастрового учета объект жилой дом, назначение жилое, двухэтажный, общая площадь 1299,9 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, д. Якты-Куль, жилой комплекс «Алтынай», д. 1, корп. 1; поставить на кадастровый учет объект незавершенного строительства - фундамент по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, д. Зелена поляна, ул. Курортная, д. 85, корп. 1; обратиться в Регистрационную палату о регистрации права собственности на указанный объект незавершенного строительства; в случае отказа Регистрационной палаты в совершении регистрационных действий по пунктам № 3, 4 обратиться в суд о погашении записи о регистрации права собственности и погашении записи о регистрации ипотеки на объект жилой дом, назначение жилое, двухэтажный, общая площадь 1299,9 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, д. Якты-Куль, жилой комплекс «Алтынай», д. 1, корп. 1, о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства фундамент по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, д. Зеленая поляна, ул. Курортная, д. 85, корп. 1;

2. Повторно обязать конкурсного управляющего оспорить сделки должника с ООО «СтройТек» и ООО «Пусконаладочное управление»;

3. Обязать конкурсного управляющего обратиться в суд с требованием о взыскании арендной платы и убытков от разрушения корпуса 7 с общества с ограниченной ответственностью «Ива» за весь период аренды;

4. Обязать конкурсного управляющего расторгнуть договоры с лицами, привлеченными для обеспечения его деятельности, а именно: договор № 1 от 01.03.2012, дополнительное соглашение № 1 от 30.09.2012 к договору с бухгалтером Смульской И.В., договор № 4 от 27.05.2013 с юристом Улитиной А.В.; считать привлечение конкурсным управляющим лиц для обеспечения своей деятельности необоснованным;

5. Признать ненадлежащим исполнение конкурсным управляющим решения собрания кредиторов от 06.03.2014;

6. Обратиться в Арбитражный суд Республики Башкортостан с ходатайством об отстранении Тумбасова П.Д. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Уралспецстрой» по причине неисполнения и ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;

7. Обязать конкурсного управляющего в срок не позднее 30.04.2004 направить всем конкурсным кредиторам расчет состава и размера расходов, необходимых для продолжения процедуры банкротства, в том числе для выполнения решений собраний кредиторов;

8. Обязать конкурсного управляющего в срок не позднее двух недель обратиться в Арбитражный суд Республики Башкортостан с ходатайством о прекращении процедуры банкротства на основании абзаца восьмого п. 1 ст. 57 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве);

9. Обязать конкурсного управляющего до 28.04.2014 предоставить кредиторам надлежаще оформленный и подписанный протокол собрания от 23.04.2014, направив протокол по электронному адресу [email protected];

10. Отказать Тумбасову П.Д. в обращении к Кулешову А.И. с требованием о передаче документации в связи с исполнением Кулешовым А.И. требований судебных актов о передаче документации и окончанием исполнительного производства;

11. Обязать конкурсного управляющего провести внеочередное собрание кредиторов 14.05.2014 с предоставлением документов, отчета, информации, с повесткой дня внеочередного собрания: отчет об исполнении конкурсным управляющим решения собрания кредиторов от 23.04.2014.

Конкурсный управляющий ООО «Уралспецстрой» Тумбасов П.Д., ссылаясь на то, что решения собрания кредиторов не обоснованы, не соответствуют закону, нарушают его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании их недействительными.

Арбитражный суд первой инстанции, рассмотрев заявление, пришел к выводу о том, что решения по третьему, четвертому, седьмому, восьмому и девятому дополнительным вопросам повестки дня приняты с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, нарушают права конкурсного управляющего, в связи с чем признал их недействительными.

Отказывая в удовлетворении заявления в остальной части, арбитражный суд исходил из того, что остальные решения приняты собранием кредиторов в пределах предоставленной ему компетенции, конкурсным управляющим нарушение ими своих прав и законных интересов не доказано.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве, в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Основанием признания решения собрания кредиторов недействительным в силу указанной нормы является нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц таким решением либо принятие решения с нарушением пределов компетенции.

Перечень решений, принятие которых относится к исключительной компетенции собрания кредиторов, определен п. 2 ст. 12 Закона о банкротстве. Собрание кредиторов также вправе принимать решения по иным вопросам, которые определены в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства.

Перед собранием кредиторов ООО «Уралспецстрой» конкурсным управляющим Тумбасовым П.Д. были поставлены вопросы о принятии к сведению отчетов конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства, об исполнении требования собрания кредиторов об обязании конкурсного управляющего надлежащим образом оформить право на объект незавершенного строительства – корпус № 1, и о проведении его оценки как объекта недвижимости, об оспаривании сделок должника с ООО «СтройТек» и ООО «Пусконаладочное управление», о расходах и затратах, производимых в рамках процедуры банкротства (первый, четвертый, пятый и шестой вопросы повестки дня). Конкурсными кредиторами приняты решения указанные отчеты к сведению не принимать.

В соответствии с п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56 «Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов» арбитражный управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов материалы о финансовом состоянии, ходе процедур банкротства должника и иные материалы, рассмотрение которых позволит обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня.

Необходимость утверждения