Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2014 по делу n А76-24846/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-6980/2014

г. Челябинск

11 июля 2014 года

Дело № А76-24846/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июля 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бояршиновой Е.В.,

судей Малышева М.Б., Арямова А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Кудрявцевой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу крестьянского хозяйства «Быркина» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.04.2014 по делу № А76-24846/2013 (судья Котляров Н.Е.).

Крестьянское хозяйство «Быркина» (далее – заявитель, хозяйство, КХ «Быркина») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Агаповском районе Челябинской области  (далее – заинтересованное лицо, Пенсионный фонд) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 45 370,57 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1195,70 рублей, об отмене постановлений от 11.05.2011 № 08406090013454, от 19.04.2012 № 08406090006500 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в лице Агаповского районного отдела судебных приставов.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 28.04.2014 по настоящему делу в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе КХ «Быркина» просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования заявителя.

По мнению подателя апелляционной жалобы, арбитражным судом первой инстанции при принятии решения неправильно применены нормы материального права, а выводы арбитражного суда первой инстанции, положенные в основу обжалуемого в апелляционном порядке судебного акта, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что крестьянское хозяйство «Быркина» было зарегистрировано в качестве юридического лица, его глава на учет в качестве индивидуального предпринимателя не поставлен, в связи с чем не является плательщиком страховых взносов в виде фиксированного платежа.

Отзыв на апелляционную жалобу фондом не представлен.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.    

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, крестьянское хозяйство «Быркина» зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией Агаповского района Челябинской области 15.12.1993, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись 24.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1027401427844 (т. 1, л.д. 22).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (т. 1, л.д. 23) членами крестьянского хозяйства «Быркина» являются три физических лица, в том числе Быркин Валерий Анатольевич, который является главой крестьянского хозяйства.

Фондом 11.03.2011 была выявлена неуплата главой КХ «Быркина» Быркиным Валерием Анатольевичем фиксированных платежей за 2010 год в сумме 12 002,76 рублей (т.1, л.д. 59-60, 66-67), в связи с чем 14.03.2011 Быркину Валерию Анатольевичу было направлено требование                                   № 08406040051052 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам за 2010 год, в котором предложено уплатить:

- страховые взносы в пенсионный фонд в сумме 10 392 рублей, пени в сумме 197,27 рублей;

- страховые взносы в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 571,56 рублей, пени в сумме 10,85 рублей;

- страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1039,20 рублей, пени в сумме 19,73 рублей  (т.1, л.д. 61-62).

Как видно из приложенных к указанному требованию таблиц расчета пени, начисление пени произведено за период с 01.01.2011 по 14.03.2011 (т.1, л.д. 63, 64, 65).

Фондом 29.02.2012 была выявлена неуплата главой КХ «Быркина» Быркиным Валерием Анатольевичем фиксированных платежей за 2011 год в сумме 16 159,56 рублей (т.1, л.д. 59-60, 66-67), в связи с чем 22.03.2012 Быркину Валерию Анатольевичу было направлено требование                                    № 08406040025384 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам за 2011 год, в котором предложено уплатить:

- страховые взносы в пенсионный фонд в сумме 13 509,6 рублей, пени в сумме 1316,35 рублей;

- страховые взносы в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2649,96 рублей, пени в сумме 89,05 рублей;

- страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1039,20 рублей, пени в сумме 125,65 рублей  (т.1, л.д. 68-69).

Как видно из приложенных к указанному требованию таблиц расчета пени, начисление пени произведено за период с 11.01.2012 по 22.03.2012 (т.1, л.д. 70, 71, 72).

В связи с неисполнением указанных требований фондом вынесены решения от 11.05.2011 № 08406090013454, от 19.04.2012 № 08406090006500, соответственно, о взыскании страховых взносов, пени и штрафов о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, направленные для принудительного исполнения в Агаповский районный отдел судебных приставов (т.1, л.д.14, 15).

В октябре - ноябре 2012 г. Быркиным В.А. была добровольно уплачена указанная выше задолженность по страховым взносам, пени за 2010, 2011 годы, что подтверждается банковскими квитанциями (т.1, л.д. 17-19).

Считая действия фонда по начислению главе крестьянского хозяйства фиксированных платежей незаконными и нарушающими его права,  КХ «Быркина» обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у главы хозяйства обязанности уплатить страховые взносы за 2010, 2011 годы в виде фиксированных платежей.

Указанный вывод суда первой инстанции является верным в силу следующего.

Пунктом 3 ст. 23 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», вправе сохранить статус юридического лица на период до 2021 года.

На такие крестьянские (фермерские) хозяйства нормы Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», а также нормы иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели, организации производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Индивидуальные предприниматели, самостоятельно обеспечивающие себя работой, а также члены крестьянских (фермерских) хозяйств в силу п. 1 ст. 7 Закона № 167-ФЗ отнесены к числу застрахованных лиц.

При этом индивидуальные предприниматели, которые уплачивают страховые взносы за себя, также отнесены к страхователям согласно подп. 2 п. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ.

В силу п. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ, если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 данного пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Как следует из п.п. 1, 2 ст. 28 Закона № 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (индивидуальные предприниматели, самостоятельно обеспечивающие себя работой, которые уплачивают страховые взносы за себя), уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, Закон № 212-ФЗ).

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ определено, что для целей настоящего Федерального закона в числе прочих используются следующие понятия: индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года на 2010 год утверждена в размере 10 392 рубля, на 2011 год 13 509,60 рублей (Постановление Правительства РФ от 16.06.2010 № 443, Постановление Правительства РФ от 31.03.2011 № 238).

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, за себя и за каждого члена крестьянского хозяйства. При этом общий размер страховых взносов по каждому соответствующему виду обязательного социального страхования определяется как произведение стоимости страхового года и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования, - что следует в свою очередь, из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 № 15749/04, на что, верно указано арбитражным судом первой инстанции в обжалуемом в апелляционном порядке, судебном акте.

Следовательно, исходя из указанных норм крестьянское хозяйство, в случае найма работников по трудовым или иным договорам, является страхователем в отношении указанных работников (застрахованных лиц) и уплачивает страховые взносы исходя из выплат и иных вознаграждений, начисляемых  в пользу указанных физических лиц в рамках трудовых отношений.

Одновременно, в силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009                № 212-ФЗ, глава крестьянского (фермерского) хозяйств уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

Как следует из материалов дела, главой КХ ««Быркина» в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ за 2010, 2011 годы не уплачены фиксированные платежи за себя, в связи с чем оснований для признания произведенных им платежей в общей сумме 45 370,57 рублей излишне уплаченными или взысканными у суда апелляционной инстанции не имеется, соответственно указанные суммы не подлежат возврату заявителю.

Сведений о повторности уплаты страховых взносов в отношении Быркина Валерия Анатольевича крестьянским хозяйством материалы арбитражного дела не содержат.

При этом Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях, которое может быть обеспечено только при выполнении всеми участниками правоотношений по социальному страхованию своих обязанностей, в том числе, по уплате страховых взносов в соответствующие внебюджетные фонды.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает особую правовую природу страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, так как они носят персонифицированный характер и обеспечивают права застрахованных граждан на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию.

Также суд апелляционной инстанции не усматривает нарушение фондом процедуры бесспорного взыскания задолженности.

Так, согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009