Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2007 по делу n А34-3895/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Факт нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя подтверждается принудительным взысканием Притобольным районным подразделением УФССП России по Курганской области с предпринимателя из его пенсии в пользу ГУ УПФ РФ в Притобольном районе суммы 174 руб. 18 коп. на основании требования судебного пристава-исполнителя Притобольного районного подразделения УФССП о производстве удержаний из заработка должника от 22.06.2006 № 3503, принятого на основании оспариваемого решения.

Требование заявителя в части признания незаконным и отмене решения от 27.04.2006 №8 о взыскании страховых взносов в виде фиксированных платежей, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за 2005 г. в сумме 168 руб. 33 коп., а также пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 5 руб. 85 коп., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что требование о восстановлении органом пенсионного фонда удержанной из пенсии суммы 186 руб. 37 коп. не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 5 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 13 названного Закона страховщик (территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации) имеет право осуществлять возврат страховых взносов страхователям в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи внесены. Иные возможности проведения территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации возврата или зачета, в том числе и излишне уплаченных сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, законодательством не установлены.

В пункте 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами     бюджетной     системы РоссийскойФедерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 № 116н, определено, что возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.

В соответствии с пунктом 30 Порядка взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством администраторам поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении Федеральным казначейством от администраторов поступлений в бюджет документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений. Документы о поступлениях предоставляются органами Федерального казначейства администраторам поступлений в бюджет в пределах возложенных на администраторов полномочий.

Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение N 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации») администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

Следовательно, обязанность по возврату страхователю удержанной из пенсии суммы возложена на налоговый орган. Соответственно требована заявителя о возложении обязанности по восстановлению удержанной из пенсии суммы на орган Пенсионного фонда РФ необоснованно.

Исполнительский сбор в сумме 12 руб. 19 коп. взыскан в пользу Федеральной службы судебных приставов, в связи с этим удовлетворение заявления в части возврата исполнительского сбора удовлетворению не подлежит.

Доводы подателя апелляционной жалобы являются несостоятельными, в связи с чем арбитражным судом апелляционной инстанции отклоняются по вышеизложенным основаниям. Арбитражным судом первой инстанции всем обстоятельствам в решении дана надлежащая правовая оценка, а доводы апелляционной жалобы ИП Ванюкова А.А. направлены на переоценку выводов обжалованного судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции                

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Курганской области от 28 апреля 2007 года по делу №А34-3895/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Ванюкова Александра Александровича – без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Ванюкову Александру Александровичу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 рублей, излишне уплаченную по квитанции от 09.07.2007 СБ 9656/0077, по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                     О.Б. Тимохин

Судьи:                                                                             Ю.А. Кузнецов

Н.Н. Дмитриева