Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2007 по делу n А76-28878/2006. Изменить решение

Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации»  в тех случаях, когда публично-правовое образование в правовых актах, принимаемых во исполнение законов, установивших льготы, предусматривает последующую компенсацию не полученной от потребителей платы, неисполнение этой обязанности по компенсации влечет возникновение убытков у лица, реализовавшего товары (выполнившего работы, оказавшего услуги) по льготным ценам или без получения платы от потребителя.

Если действие закона, предоставляющего льготы, не было приостановлено полностью или частично законом о бюджете на очередной год (пункт 4 статьи 83 БК РФ) и требования истца являются обоснованными по существу, суммы убытков могут быть взысканы с публично-правового образования независимо от того, предусмотрены ли соответствующие средства в законе о бюджете.

Материалы дела свидетельствуют, что в 2004 году Российская Федерация не исполнила в полном объеме обязательства по финансированию льгот, предоставленных ветеранам, в результате чего у истца образовались убытки. Доказательств обратного заявителем в материалы дела не представлено (ст.ст.65,66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Размер убытков установлен арбитражным судом и подтверждается материалами дела. Расчет убытков произведен без учета налога на добавленную стоимость.

В судебном заседании представитель ответчика согласился с расчетом истца.

Арбитражным судом первой инстанции необоснованно взысканы расходы по государственной пошлине с ответчика — Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. Ответчик в силу п.1 ч.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

С учетом изложенного обжалуемое решение следует изменить, возвратить ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» из средств федерального бюджета 17 247 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 28.08.2006 № 4727.

Руководствуясь ст.ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 31 января 2007 г. по делу № А76-28878/2006 в части взыскания государственной пошлины отменить.

В остальной части решение оставить без изменения.

Возвратить открытому акционерному обществу по добыче угля «Челябинская угольная компания» из средств федерального бюджета 17 247 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 28.08.2006 № 4727.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Челябинской  области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья      Л.Л. Логиновских

Судьи       Н.В. Махрова

В.В. Рачкова