Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2007 по делу n А07-19937/06-А-ХИМ. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

утверждении тарифов на услуги водоснабжения водоотведения, оказываемые муниципальным унитарным предприятием «Уфаводоканал», «Об утверждении тарифа на тепловую энергию, отпускаемую муниципальным унитарным предприятием «Уфимское предприятие тепловых сетей» для населения и предприятий всех форм собственности г. Уфы»), исходя из занимаемой площади и количества людей, которым предоставлялись коммунальные услуги. Согласно ответам от 10.07.2006 №№ 1674 и 1675 на запрос Башкирской окружной коллегии адвокатов (исходящий номер 22/С-14 от 14.04.2006) общество с ограниченной ответственностью «Дирекция по обслуживанию  общежитий муниципального унитарного предприятия «Управление жилищного хозяйства г. Уфы» также при установлении цен руководствовалось тарифами, утверждаемыми Уфимским  городским Советом Республики Башкортостан, что свидетельствует о соответствии стоимости услуг ОАО «УМПО» стоимости аналогичных услуг, оказываемых специализированным предприятием;

- фактические расходы на содержание, техническое обслуживание общежитий и коммунальные услуги в расчете на 1 кв. м общей площади по ОАО «УМПО» составили 73, 53 руб. за 2003 г. и 81, 14 руб. за 2004 г., по обществу с ограниченной ответственностью «Дирекция по обслуживанию  общежитий» составили 76, 02 руб. за 2003 г. и 83, 29 руб. за 2004 г., что существенно не отличается от показаний ОАО «УМПО».

Стоимость услуг и размер расходов на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства (общежитий) соответствуют специализированному предприятию.

Из сравнительного анализа полученных доходов, исходя из применения цен и объема текущих расходов, понесенных ОАО «УМПО» в 2003-2004  годах на содержание детских дошкольных учреждений, с отделом образования Администрации Калининского района г. Уфы в 2003-2004 годах, следует, что за один  день пребывания ребенка в дошкольном учреждении ОАО «УМПО» родителями возмещались расходы в сумме 20 руб., тогда как дошкольными учреждениями Калининского района г. Уфы в соответствии с решениями № 159/1 от 21.11.2002 и № 26/5 от 26.11.2003 Президиума Калининского районного Совета г. Уфы размер платы  за один день пребывания ребенка в дошкольном учреждении был установлен в сумме  15 руб. на 2003 г. и 20 руб. на 2004 г. Обществом оказание аналогичных услуг в рассматриваемом  периоде осуществлялось по соразмерным, даже по более высоким ценам, что не противоречит положениям статьи 275.1 НК РФ.

По данным ОАО «УМПО» расходы по содержанию одного ребенка в год составили 19 512 руб. за 2003 год и 23 719 руб. за 2004 год, тогда как согласно данным Отдела образования Администрации Калининского района г. Уфы содержание одного ребенка в дошкольном  муниципальном учреждении обходилось в 19 529 руб. в 2003 году и 23 725 руб. в 2004  году, что значительно не отличается от расходов, понесенных ОАО «УМПО» в 2003-2004 годах.

Стоимость услуг и размер расходов  на содержание объектов детских дошкольных учреждений не превышает аналогичные показатели по специализированному предприятию.

Сравнительный анализ полученных  доходов, исходил из применяемых цен на услуги и объема текущих расходов, понесенных ОАО «УМПО» в 2003 – 2004 годах на содержание Бюро ритуальных услуг, с аналогичным периодом муниципального унитарного предприятия «Комбинат специализированного обслуживания г. Уфа»  показал, что  расчет размера оплаты оказываемых услуг на  погребение ОАО «УМПО» производился в соответствии с нормами, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан.

Из представленных документов явствует, что себестоимость гарантированного перечня ритуальных услуг и принадлежностей (гроб, доставка гроба, перевозка тела умершего, копка могилы, захоронение), реализуемых Бюро ритуальных услуг (ОАО «УМПО»), существенно не отличается от себестоимости аналогичных  услуг и принадлежностей муниципального унитарного предприятия «Комбинат специализированного обслуживания г. Уфы». Себестоимость  гроба в ОАО «УМПО» составила 816 руб. за 2003 год и 832 руб. за 2004 год, себестоимость гроба в муниципальном унитарном предприятии «Комбинат специализированного обслуживания г. Уфы»  - 840 руб., себестоимость перевозки тела в ОАО «УМПО» - 809 руб. за 2003 год и 817 руб. за 2004 год, в муниципальном унитарном предприятии «Комбинат специализированного обслуживания г. Уфы»  - 823 руб., себестоимость доставки гроба в ОАО «УМПО» - 117 руб. за 2003 год и 124 руб. за 2004 год, в муниципальном унитарном предприятии «Комбинат специализированного обслуживания г. Уфы»   - 127 руб.

Убытки от оказания ритуальных услуг в целях  налогообложения обоснованными, поскольку условия оказания услуг существенно не отличаются от оказываемых услуг специализированным предприятием.

Из сравнительного анализа полученных доходов, исходя из применяемых цен и объема текущих расходов, понесенных ОАО «УМПО» в 2003-2004 годах на содержание санатория-профилактория, видно, что стоимость  путевок ОАО «УМПО» (351-850 руб. в 2003 году и 400-900 руб. в 2004 году) существенно не отличается от стоимости аналогичных путевок, реализованных санаторием-профилакторием «Радуга» (330-810 руб. в 2003 году и 350-870 руб. в 2004 году). Размер понесенных затрат на содержание   1 койко-дня по санаторию-профилакторию «Радуга» в 2003 году составил 515, 83 руб., в 2004 году – 529, 78 руб., что соответствует показателям аналогичных расходов ОАО «УМПО» в 2003 году – 514 руб. и 528 руб. в 2004 году.

Условия оказания вышеназванных  услуг существенно не отличаются от условий оказания аналогичных услуг специализированным предприятием.

В соответствии  с сравнительным анализом полученных доходов, исходя из применяемых цен и объема текущих расходов, понесенных ОАО «УМПО» в 2003-2004 годах по содержанию Дворца культуры «Моторостроитель», платное обучение в хореографических кружках и студиях изобразительного  искусства во Дворце культуры «Моторостроитель» осуществлялось по более  высоким ценам (250-320 руб.) по сравнению со стоимостью оказания аналогичных услуг муниципальным унитарным предприятием «Городской Дворец культуры» (200-300 руб.). В то же время фактические расходы муниципального учреждения на содержание 1 кв. м. общей площади составили 1 065 руб. за 2003 год и 1 142 руб. за 2004 год, что выше показателя аналогичных расходов ОАО «УМПО» (906 руб. за 2003 год и 1 069 руб. за 2004 год), что не противоречит целям ограничений, содержащихся в нормах статьи 275.1 НК РФ.

Условия оказания вышеназванных услуг существенно не отличаются от условий оказания аналогичных услуг специализированным предприятием.

Анализ деятельности Спортивного клуба «имени Н. Гастелло» показал равенство на оказание аналогичных услуг по сравнению с деятельностью Некоммерческого партнерства Спортивный клуб «Нефтяник». Аренда  спортивного зала в Спортивном клубе имени «Н. Гастелло» составляла 200-300 руб. в 2003 году и 350 руб. в 2004 году, в некоммерческом партнерстве  Спортивный клуб «Нефтяник» в 2003 году 200 руб.  и 350 руб. в 2004 году. Аналогичное равенство цен наблюдается  и по услугам аренды футбольного поля, корта для  большого тенниса, проката спортивного инвентаря.

Фактические расходы некоммерческого партнерства Спортивный комбинат «Нефтяник»  на содержание  1 кв. м общей площади составили 299, 80 руб. за 2003 год и 448 руб. за 2004 год, что выше показателя аналогичных расходов ОАО «УМПО» (275 руб. за 2003 год и 285 руб. за 2004 год), что не противоречит целям ограничений, содержащихся в нормах статьи 275.1 НК РФ.

Согласно сравнительному анализу полученных доходов, исходя из применения цен и объема текущих расходов, понесенных ОАО «УМПО» в 2003 -2004 годах на содержание физкультурно-оздоровительного комплекса «Звездный», размер  понесенных затрат в расчете на 1 кв. м. общей площади (за 2003 год – 123 руб. и за 2004 год -229 руб.) аналогичен затратам физкультурно-оздоровительного комплекса общества с ограниченной ответственностью «Лидо Спорт» (за  2003 год – 129 руб. и за 2004 год – 236 руб.). Равенство цен наблюдается и с горнолыжным комплексом «Олимпик Пар» (канатная дорога, прокат горных лыж) некоммерческого партнерства Спортивный клуб «Нефтяник» (прокат спортивного инвентаря).

Условия оказания вышеназванных услуг существенно не отличаются от условий оказания аналогичных услуг специализированным предприятием.

Аналогичная ситуация наблюдается при сопоставлении деятельности оздоровительного лагеря «Речные зори» с деятельностью государственного учреждения здравоохранения «Акбузат».

Фактические расходы, приходящиеся на 1 койко-день, по  оздоровительному лагерю «Речные зори» в 2003 году составили 208,84 руб.,  в 2004 году – 276, 12 руб., тогда как по государственному учреждению здравоохранения «Акбузат» в 2003 году – 209,32 руб. и 2004 году – 276, 80 руб.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что открытым акционерным обществом «Уфимское моторостроительное производственное объединение» представлены доказательства того, что условия оказания услуг его вспомогательными подразделениями, цены на оказание услуг и размер понесенных расходов существенно не отличались от условий оказания услуг и цен на них специализированными подразделениями.

Обоснованно обществом убытки от деятельности обслуживающих производств и хозяйств отнесены на уменьшение налогооблагаемой прибыли за 2003, 2004 годы.

Налогоплательщик выполнил условия, определенные ст. 275.1 НК РФ.

Всем обстоятельствам дела судом первой инстанции  дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки  установленных в ходе рассмотрения фактов у суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, не установлено.

Неисследование материалов дела в судебном заседании не привело к принятию незаконного судебного акта.

Решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан  и Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №8 подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета по апелляционной жалобе в размере 1000 руб.,  с каждой.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21-27 декабря 2006 г. по делу №А07-19937/06-А-ХИМ оставить без изменения, апелляционные жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан  и Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 8  - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан  госпошлину в доход федерального бюджета по апелляционной жалобе в размере 1000 руб.

Взыскать с Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 8 (г. Санкт - Петербург) госпошлину в доход федерального бюджета по апелляционной жалобе в размере 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в двухмесячный срок  через суд первой инстанции.

Председательствующий судья               Н. Н. Дмитриева

Судьи                                              Е. В. Бояршинова

М. В. Тремасова-Зинова