Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2008 по делу n А07-14898/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-3406/2008

г. Челябинск

11 июня 2008 г.

Дело № А07-14898/2007

    Резолютивная часть постановления принята 09.06.2008, полный текст постановления изготовлен 11.06.2008.

         Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бабкиной С.А., судей Махровой Н.В., Ермолаевой Л.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Волчанской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Семена Башкирии» на решение  Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.04.2008 (резолютивная часть решения от 09.04.2008)  по делу № А07-14898/2007 (судья М.Ш. Сагитова),  при участии: от общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Семена Башкирии»- представителя Доминова Р.С.(паспорт, доверенность №15 от 07.05.2008),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Технопром»  (далее – ООО «Технопром», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Семена Башкирии» (далее – ООО «Агрофирма «Семена Башкирии», ответчик) о взыскании задолженности по договору в сумме 82135,80 руб., пени по договору в размере 24926,64 руб. всего 107062,44 руб. (л.д.34 т-1).

 Решением суда первой инстанции от 10.04.2008 (резолютивная часть решения от 09.04.2008) иск удовлетворен частично, суд взыскал основной долг в размере 65849,54 руб., пени в сумме 10200 руб., в остальной части  иска отказал.

  Ответчик с вынесенным решением не согласен, просит его отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств имеющих значение для дела, а именно судом не выяснено какой тип трансформатора тока  установлен на трансформаторной подстанции, какой тип счетчика был установлен;  не доказанность имеющих значение  для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными: отсутствуют доказательства подключения  указанного истцом счетчика  к трансформатору; неправильное применение ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.139 Постановления Правительства Российской Федерации  от 31.08.2006 №530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков  электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики».

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия представителя, а также отзыв, в котором считает доводы апелляционной жалобы несостоятельными.      С учетом мнения  представителя ответчика и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие истца.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика считает что обжалуемый судебный акт подлежит отмене на основании п.4, п.2 ч.1 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

  Как следует из материалов дела, между  истцом («Поставщик») и   ответчиком («потребитель») был заключен договор №2 от 01.12.2004 на  электроснабжение (л.д. 4 т-1).

Согласно пункту 2.1.4 граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, категория электроприемников потребителей по надежности электроснабжения устанавливается актом разграничения балансовой принадлежности сторон (приложение №2) (л.д.46 т-1).

Согласно пункту 2.1.5 поставщик обязуется обеспечивать своевременное обслуживание воздушных кабельных линий, электрооборудования ТП-25, КП-6/0,4 кв и ВП-0,4 кв согласно нормативных актов.

Потребитель обязуется ежемесячно в первый рабочий день месяца следующего за расчетным представлять поставщику справку о потреблении электроэнергии и двухсторонние акты между потребителем и поставщиком с показаниями расчетных приборов учета (п.2.3.1).

В пункте 3.1. договора стороны определили стоимости договора – на 2005 год 153438 руб., в том числе за поставляемую энергию 123950 руб. в ценах 01.12.2004 и эксплуатационные затраты при техническом обслуживании электроустановок Тп-25, КП-6/0,4 квт и ВП -0,4 кв. – 29488 руб. (приложение №3).

Объемы потребление на 2005, 2006 год стороны согласовали в приложении № 1 (л.д.9,12 т-1).

На период 2007 год стороны согласовали стоимость электроэнергии и услуг по передаче электроэнергии (л.д.132 т-1).

Согласно пункту 3.2. договора расчеты за потребленную  электроэнергию производятся на основании справок и двухсторонних актов о расходе энергии, с учетом потерь трансформаторов, КП-6/0,4кв., и ВП-0,4кв в сумме 20% потребляемой энергии.

Оплата за электроэнергию производится потребителем по выставленным поставщиком платежным документам не позднее 3-х дней с момента поступления: по промежуточным расчетам, в целом не менее 60% от суммы, исходя из договорного потребления до 10 числа расчетного месяца, окончательный расчет за фактическое потребление до 5-го числа месяца, следующего за расчетным с учетом перерасчета суммы платежа (п.3.3. договора).

Оплата эксплуатационных затрат производится до 10 числа расчетного месяца (п.3.4 договора).

Учет отпущенной и потребленной электроэнергии осуществляется по расчетным приборам учета в соответствии с приложением №4 (п.3.6 договора).

В пункте 4.2.2 договора стороны предусмотрели ответственность за нарушения исполнения обязательств в виде  пени в размере 0,3% от суммы платежа за каждый день просрочки.

20.12.2005 стороны изменили редакцию пункта 3.3 и 3.4. договора (л.д.11 т-1).

Во исполнение договора истец выставил в адрес ответчика счет-фактуру  № 00000033 от 30.04.2007 на сумму 105205,40 руб. и счет-фактуру №00000045 от 31.05.2007 на сумму 2310,91 руб. (л.д.32,33 т-1). Ответчик данную задолженность не оплатил.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности за май, апрель 2007 года явилось основанием обращения с настоящим иском в суд истца.

Удовлетворяя исковые требования в части основного долга 65849,54 руб., суд первой инстанции пришел к выводу о наличии заключенного между сторонами договора, доказанности истцом факта потребления  электрической энергии в объеме 42861 квт/ч + 816 квт/ч, рассчитал сумму долга, в том числе с учетом услуг по транспортировке, применив тариф, установленный для гарантирующего поставщика и  поставщика электроэнергии истца, а также рассчитал эксплуатационные затраты за минусом произведенной в марте 2007 фактической оплаты ответчиком.

Между тем, при принятии судебного акта судом первой инстанции не  дана надлежащая квалификация правоотношения сторон, соответствия правоотношения сторон гражданскому законодательству, не применен закон, подлежащий применению.

Истец предъявил требование на оплату поставленной электрической энергии, стоимости услуг по транспортировке электрической энергии и эксплуатационных расходов при техническом обслуживании электроустановок, основываясь на договоре №2 энергоснабжения от 01.12.2004 года (л.д.4 т-1).

Истец является собственником  нежилого строения-трансформаторная подстанция площадью 155 кв.м. литер 1Д, расположенной по адресу: г. Уфа, Калининский район, ул.Сосновская,48/1, что подтверждается  договором купли-продажи от 14.12.2004 и свидетельством о государственной регистрации права (л.д.105,106 т-1).

Согласно акту  разграничения балансовой принадлежности, подписанного сторонами к договору  балансовая принадлежность ВЛ-04 кв от рубильника на ТП-25  до рубильника теплиц ООО «Агрофирма Семена Башкирии» на балансе ООО «Технопром». Граница ответственности за состояние и обслуживание электрических сетей и установок на верхние контакты ввода рубильника теплиц за ООО «Агрофирма Семена Башкирии». Ответственность за верхние контакты  рубильника теплиц несет ООО «Агрофирма Семена Башкирии» (л.д.46 т-1).

Согласно однолинейной схеме подключения ответчик подсоединен непосредственно к ТП-25, принадлежащей истцу.

Поскольку правоотношения сторон основаны на купле-продаже электрической энергии, а также ее передаче, истец является  владельцем объекта электросетевого хозяйства, то к правоотношениям сторон  следует применить законодательство об электроэнергетике.

Согласно ст. 3 Федерального закона  «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 25.02.2003 (далее- Закона №35-ФЗ) субъектами электроэнергетики признаются  лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности; потребителями электрической и тепловой энергии являются лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Субъектами оптового рынка являются  юридические лица, получившие в установленном настоящим Федеральным законом порядке право участвовать в отношениях, связанных с обращением электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами оптового рынка; розничные рынки электрической энергии, это сфера обращения электрической энергии вне оптового рынка с участием потребителей электрической энергии. К объектам электросетевого хозяйства относятся  линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. Услугами по передаче электрической энергии являются комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

В ст.3 указанного Закона дано понятие энергосбытовой организации - организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии; гарантирующий поставщик электрической энергии, это  коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. В свою очередь, территориальная сетевая организация, это  коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, что трансформаторная подстанция, принадлежащая истцу относится в единой национальной (общероссийской) электрической сети, то следует признать, что истец является владельцем объекта электросетевого хозяйства, через который  поступает электроэнергия для дальнейших потребителей розничного рынка.

Согласно ст. 37 Закона №35-ФЗ субъектами розничных рынков являются: потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 настоящего Закона №35-ФЗ); территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

В силу ст. 40 Закона №35-ФЗ на розничных рынках осуществляется государственное регулирование сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков. Цены на электрическую энергию (мощность), продаваемую гарантирующим поставщиком, определяются исходя из цен на приобретаемые гарантирующим поставщиком электрическую энергию и мощность, в том числе регулируемых и рыночных цен, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на товары (услуги), производство (оказание) которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией. Цены (тарифы) на электрическую энергию, поставляемую потребителям электрической энергии энергосбытовыми организациями, не являющимися гарантирующими поставщиками, являются свободными, складываются под воздействием спроса и предложения и не подлежат государственному регулированию.

В материалах дела имеется договор электроснабжения истца с ОАО «Башкирэнерго» (л.д.122 т-1), из которого следует, что энергоснабжающей организацией является ОАО «Башкирэнерго», а истец потребителем.

Истец не признан в установленном законом порядке ни энергоснабжающей организацией, ни гарантирующим поставщиком, ни производителем электрической энергии, ни  территориальной сетевой организацией, осуществляющей услуги по передаче электрической энергии, ни субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющего указанное управление на уровне розничных рынков. Порядок  присвоения статуса гарантирующего поставщика определен в пункте 16  Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530. Доказательств присвоения того или иного статуса истцу материалы дела не содержат.

В силу Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» №41-ФЗ от 14.04.1995 деятельность энергоснабжающих организаций регулируется государством, в связи с чем, тариф на отпускаемую электроэнергию подлежит утверждению соответствующим полномочным органом.

В соответствии со ст.6 Федерального закона №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» в полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации входит установление тарифа на услуги по передаче электрической энергии, а также на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями.

 Как следует из письма государственного  комитета Республики Башкортостан по тарифам истец материалы для расчета тарифа