Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2008 по делу n А76-28671/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

государственного учета лесов об изъятии земель из государственного лесного фонда являются соответствующие решения компетентных органов в соответствии с земельными кодексами союзных республик, а также оформленные в установленном порядке акты приемки или передачи земель.

Согласно ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации (2001г.) перевод земель, находящихся в федеральной собственности, из одной категории в другую осуществляется Правительством Российской Федерации. Порядок перевода земель из одной категории в другую установлен Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 №172-ФЗ.

В нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец не представил суду доказательства перевода в установленном законодательством порядке участка лесного фонда, расположенного по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, юго-западная часть озер; Увильды, площадью 11294 кв.м., из категории земель лесного фонда в категорию земель особо охраняемых территорий.

Также отклоняется довод подателя апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок, ввиду его вхождения в число земельных участков, выделенных на основании решения исполнительного комитета Челябинского областного совета депутатов трудящихся от 27.05.2005 1969 №257-16 и решения исполнительного комитета Челябинского областного Совета народных депутатов от 27.05.1986 №244-7, ранее был отнесен к землям сельскохозяйственного назначения.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод об ошибочности данного предположения, так как отсутствие леса на земельном участке или наличие пастбищ не свидетельствуют об отнесении участка к той или иной категории, поскольку  указывает на фактическое использование земельного участка. Кроме того, как указано выше, решением Администрации Аргаяшского района от 03.02.1993 №54 истцу выдан государственный акт №ЧЛО-02-080 на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с указанием наименования «из других земель» (л.д. 23-26, том 1).

Доводы истца о нарушении регистрирующим органом норм действующего законодательства при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда площадью 151582 000 кв.м., в связи с непредоставлением заявителем кадастрового плана земельного участка, обоснованно не приняты судом первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17.06.1997 №122-ФЗ, регистрирующий орган при проведении государственной регистрации должен руководствоваться федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В период государственной регистрации права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда действовала Инструкция о порядке государственной регистрации договоров аренды, безвозмездного пользования, концессии участков лесного фонда (леса) и прав на участки лесного фонда (леса), утвержденная приказом Министерства юстиции 23 января 2002г. №18.

Пунктом 8 указанной инструкции установлено, что на государственную регистрацию права Российской Федерации уполномоченным лицом (органом, организацией) представляются в числе иных документов подлинники и копии плана участка лесного фонда, а также документа, содержащего описание участка лесного фонда, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. Таким образом, указанной инструкцией не установлена обязанность заявителя представлять кадастровый план земельного участка.

При этом следует учитывать действующее ранее положение ст. 9 Лесного кодекса РФ (1997 г.), в соответствии с которой границы участков лесного фонда обозначаются в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово-картографических материалах (лесных картах). Представленная суду карта-схема Аргаяшского лесхоза Челябинской области (лесоустройство 1998 г.) соответствует указанному требованию Инструкции.

При указанных обстоятельствам у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации согласно ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции обоснованно сделал вывод об отсутствии нарушения прав ОАО «Челябгипромез» государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда площадью 151582000 кв.м с кадастровым номером 74:02:00 00 000:0000, об отсутствии нарушений законодательства при этом и отказал истцу в удовлетворении требования о признании недействительным права собственности Российской Федерации.

Доводы подателя апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании действующего законодательства и противоречат фактическим обстоятельствам дела, а потому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины распределены на ответчика в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.02.2008 по делу №А76-28671/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Челябгипромез» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья          В.В. Баканов  

Судьи:              М.Б. Малышев

Л.В. Пивоварова