Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2008 по делу n А76-22827/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

УФАС России от 23.03.2007 является таким обстоятельством.

Напротив, при наличии существующего положения, ответчик должен был устранить  нарушения законодательства, которые были предписаны УФАС по Челябинской области (л.д.68), а именно: сформировать лоты, продлить  срок подачи заявок и другие, и продолжить процедуру  проведения конкурса.

Поэтому доводы  подателя апелляционной жалобы признаны  обоснованными в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании недействительным размещения заказа.

Согласно статье 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления  и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

В силу пункта 3 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ  размещение заказа может быть признано  недействительным по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере  размещения заказов федерального  органа  исполнительной власти, органа исполнительной власти  субъекта  Российской Федерации, органа местного  самоуправления  только судом.

Исходя из данной  нормы и Положения о территориальном органе федеральной антимонопольной службы следует, что Управление Федеральной антимонопольной службы вправе  заявлять в  установленном порядке  иски о признании  недействительным  размещения заказов  на право заключить муниципальный контракт.

Таким образом, право истцу на обращение с иском о признании недействительным муниципального контракта действующим законодательством не предусмотрено.

В связи с этим судом первой инстанции правильно отклонены исковые требования о признании недействительным государственного контракта №2 от 06.04.2007.

Государственная пошлина распределяется между сторонами в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 21.01.2008 по делу № А76-22827/2007  в части отказа в иске о признании недействительным размещения заказа на поставку продуктов питания для муниципальных нужд  отменить.

Признать недействительным размещение заказа на поставку продуктов питания для муниципальных нужд.

В остальной части решение  оставить без изменения.

Взыскать с Управления по делам образования администрации города Челябинска в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 1 000 рублей, по апелляционной жалобе в сумме 250 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уральская продовольственная  компания «Акцепт» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 1 000 рублей, по апелляционной жалобе в сумме 250 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                              Л.Л.Логиновских

Судьи:                                                                                    С.А.Бабкина

                                                                                               Л.П.Ермолаева