Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2008 по делу n 17АП-171/2008-ГК. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (в редакции     от 29.12.2006г.) органы регулирования муниципальных образований регулируют тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем  коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители соответствующего муниципального образования, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, а также   регулируют тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организации  коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам для потребителей).

     Распоряжением главы  Пышменского городского округа от 30.11.2006г. № 859 «Об утверждении тарифа на вывоз твердых бытовых отходов, водоснабжение, водоотведение, содержание и ремонт жилищного фонда и на обслуживание внутридомовых сетей для муниципальных предприятий ЖКХ Пышминского городского округа на 2007г.» истцу установлен тариф на услугу вывоза жидких бытовых отходов с 01.01.2007г.  в размере 34руб.56коп. за один кубический метр для расчетов с организациями (п.1 постановления). Пунктом 7 этого же постановления для истца установлен тариф на услугу водоотведения с 01.01.2007г. в размере 8руб.75коп. за один  кубический метр для расчетов с организациями (л.д.57-58).

     Распоряжением главы Пышминского городского округа от 24.04.2007г. № 268  «Об утверждении тарифа на услугу водоотведения МУП «Водоканалсервис» истцу  установлен тариф на услугу водоотведения в размере 10руб.31коп. за 1 кубический метр с 01.06.2007г. (л.д.59).

     Поскольку,  как следует из пояснения представителей истца,  потребители МО «Пышминский городской округ», обслуживаемые коммунальными системами истца, потребляют более 80 процентов товаров и услуг МУП «Водоканалсервис» и иного ответчиками в порядке ст.65 АПК РФ не доказано,  вышеуказанные распоряжения главы Пышменского городского округа об утверждении тарифов МУП «Водоканалсервис»  в установленном законом порядке не  оспорены, то следует признать, что  тарифы на  услуги по вывозу ЖБО и   водоотведение  для истца утверждены в установленном порядке. и подлежат применению при расчетах с другими организациями, в том числе с МУ «Служба заказчика».

        Из представленных истцом материалов - формирование расчетных тарифов на услуги вывоза жидких бытовых отходов МУП «Водоканалсервис» и  формирование расчетных тарифов на услуги водоотведения «МУП «Водоканалсервис»,  видно, что в утвержденный в установленном порядке  тариф на вывоз ЖБО  не включены  расходы по отводу сточных вод по канализационной сети до локальных  выгребов и их очистке на очистных сооружениях (л.д.79,80).

     При таких обстоятельствах применение истцом  при расчетах с ответчиком  в спорный период тарифов на   вывоз ЖБО (34руб.56коп.)  и на  полный комплекс услуг водоотведения (8руб.75коп. и 10руб.31коп.), указываемого  истцом в счетах - фактурах как «очистка», является обоснованным.

     С учетом изложенного доводы МУ «Служба заказчика» о том, что истец применяет не существующий тариф, являются необоснованными, т.к. тарифы на водоотведение утверждены для истца в установленном порядке.

     Поскольку материалами дела подтверждается   факт оказания истцом услуг,  правомерность применения истцом тарифов за вывоз ЖБО и  водоотведение,  то доводы истца о наличии  у МУ «Служба заказчика» перед истцом  задолженности  в сумме   495 748руб.62коп. являются обоснованными.

     В связи с тем, что ответчик после принятия решения  по настоящему делу  уплатил сумму 154 047руб.31коп. в счет погашения задолженности, то задолженность ответчика МУ «Служба заказчика» перед истцом составит  341 701руб.31коп. Поскольку задолженность погашена  после  обращения истца с иском в суд, то госпошлина с указанной суммы подлежит отнесению на ответчика.

     На основании изложенного исковые требования МУП «Водоканалсервис» подлежат удовлетворению частично в сумме 341 701руб.31коп. (ст.309,310,424, 779 ГК РФ).

     Требование истца о взыскании пени в сумме 11 270руб.93коп.   за период с 16.03.2007г.  по  07.08.2007г. является обоснованными и подлежит удовлетворению, т.к. ответчик, МУ «Служба заказчика»,  допустил просрочку оплаты оказанных  истцом услуг, доказательства  отсутствия вины в просрочке в порядке ст.65 АПК РФ не представил,  пеня установлена договорами на оказание услуг, расчет  пени, представленный истцом (л.д.42-45) является правильным (ст.329-331 ГК РФ).

     Согласно п.2 ст.120 ГК РФ частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении  денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

     Поэтому требование истца о взыскании с Пышминского городского округа в случае недостаточности  денежных средств у МУ «Служба заказчика» требуемой ко взысканию суммы является обоснованным и подлежит удовлетворению.

     С учетом  изложенного  решение Арбитражного суда Свердловской области от  28.11.2007г. подлежит отмене (п.1,4  ч.1 ст.270 АПК РФ), исковые требования – частичному удовлетворению. Госпошлина по иску и апелляционной жалобе подлежит отнесению на  ответчиков (ст.110 АПК РФ).  Госпошлина по иску, излишне уплаченная  истцом  по квитанции СБ  1727 /0061  от 10.08.2007г., подлежит ему возврату из федерального бюджета (ст.333.40 НК РФ). 

        Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 258, 268, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                               П О С Т А Н О В И Л :

          Решение Арбитражного суда  Свердловской области от 28.11.2007г. по делу № А60-16815/2007 отменить, исковые требования удовлетворить частично.

           Взыскать  с Муниципального учреждения «Служба заказчика» в пользу Муниципального унитарного предприятия «Водоканалсервис» 341 701руб.31коп. (триста сорок одну тысячу семьсот один рубль тридцать одну копейку) основной задолженности, 11 270руб.93коп.   (одиннадцать тысяч двести семьдесят рублей девяносто три копейки) пени,  11 570руб.20коп. (одиннадцать тысяч пятьсот семьдесят рублей двадцать копеек) госпошлины по иску, 1000руб. (одну тысячу рублей) госпошлины по апелляционной жалобе.

           При недостаточности денежных средств  Муниципального учреждения «Служба заказчика»  взыскание произвести с  собственника имущества-  Муниципальное образование Пышминский городской округ, за счет казны Муниципального образования Пышминский городской округ.

            В остальной части иска отказать.

            Возвратить Муниципальному унитарному предприятию «Водоканалсервис» из федерального бюджета 100руб.  (сто рублей) госпошлины по иску, излишне перечисленных  10.08.2007г. по  квитанции СБ  1727 /0061  (квитанция СБ 1727/0061 от 10.08.2007г. на сумму 11 670руб.20коп. остается в материалах дела).

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд  Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

            Председательствующий                                            О.Ф.Соларева

            Судьи                                                                           Н.Г.Шварц

                                                                                                 А.Н.Булкина