Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2008 по делу n А71-8403/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

от 27.03.2007г. (л.д.39).

В ходе судебного заседания конкурсный управляющий пояснил, что  в полученном им проекте договора купли-продажи от 27.03.2007г. неверно был указан ОГРН и номер свидетельства о государственной регистрации, не указан ИНН, а также не было указано основание возникновение права собственности на имущество у продавца. В связи с этим управляющим в адрес ООО «Уканское» был направлен запрос на ряд документов, необходимых для составления проекта договора, документы были высланы 10.05.2007г. и получены конкурсным управляющим 15.05.2007г. (л.д.27).

Суду апелляционной инстанции представлен проект договора купли-продажи имущества СПК «Новая жизнь» №1 от 01.06.2007г., составленный конкурсным управляющим и направленный в адрес ООО «Уканское», что подтверждается письмом генерального директора ООО «Уканское» от 18.06.2007г. №18, в котором он просит представить копию акта оценки имущества СПК «Новая жизнь», реализуемого по указанному выше договору.

Согласно представленного в судебное заседание письма конкурсного управляющего Возмищева Л.Л. от 22.06.2007г. №68 в адрес ООО «Уканское» были направлены копии исполнительного резюме по оценке рыночной стоимости имущества СПК «Новая жизнь», являющегося предметом договора купли-продажи, запрошенные ООО «Уканское» письмом от 18.06.2007г. №18. При этом конкурсным управляющим были запрошены у Общества документы, подтверждающие статус ООО «Уканское» как сельскохозяйственной организации, а также факт владения земельными участками, прилегающим к СПК «Новая жизнь».

Как пояснил в судебном заседании конкурсный управляющий, договор купли-продажи имущества №1 от 01.06.2007г. до настоящего времени ООО «Уканское» не подписало, вместо этого в адрес конкурсного управляющего ООО «Уканское» 26.07.2007г. выслало проект соглашения о заключении сделки купли-продажи недвижимого имущества и проект договора по погашению кредиторской задолженности, представленные ответчиком в судебное заседание.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что конкурсным управляющим в разумные сроки предпринимались меры для заключения договора купли-продажи имущества. Доказательств, свидетельствующих о предпринятых ООО «Уканское» мерах по заключению договора купли-продажи имущества от 01.06.2007г., суду апелляционной инстанции не представлено. Договор купли-продажи имущества от 27.03.2007г., не мог быть заключен, поскольку не содержал всех существенных условий, предусмотренных законодательством.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не усматривает в действиях конкурсного управляющего Возмищева Л.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Кроме того, в материалах дела не содержатся доказательства, свидетельствующих о соответствии ООО «Уканское» критериям сельскохозяйственной организации, установленным ст.177 Закона о банкротстве.

В соответствии со ст.177 Закона о банкротстве под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основными видами деятельности которых являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее чем пятьдесят процентов общей суммы выручки.

Представленные в материалах дела письма Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики от 07.09.2007г. №02-2213, от 26.09.2007г. №02-2728 суд апелляционной инстанции не может расценить как доказательства, свидетельствующие о соответствии ООО «Уканское» критериям сельскохозяйственной организации, таким доказательством может являться бухгалтерский баланс ООО «Уканское».

Помимо этого, согласно справки Управления Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости по УД от 09.10.2007г. №76/01-11 ООО «Уканское» не владеет земельными участками, прилегающим к СПК «Новая жизнь», в справке №01-11/6 от 16.02.2007г., выданной ранее конкурсному управляющему, допущена ошибка. Иных доказательств (свидетельство о праве собственности на землю, договор аренды) владения ООО «Уканское» земельными участками, прилегающими к СПК «Новая жизнь», суду апелляционной инстанции не представлено.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности наличия у ООО «Уканское» преимущественного права приобретения имущества сельскохозяйственной организации, продаваемого в ходе осуществления процедур банкротства, согласно п.3 ст.179 Закона о банкротстве.

Также судом апелляционной инстанции принимается во внимание следующее.

Административный орган обратился в суд с заявлением о привлечении конкурсного управляющего к ответственности за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), выразившееся в уклонении от заключения договора купли-продажи имущества должника от 27.03.2007г., чем нарушил преимущественное право ООО «Уканское» на приобретение имущества СПК «Новая жизнь».

Между тем,  согласно ст. 168 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к отношениям, связанным с банкротством градообразующих, сельскохозяйственных, финансовых организаций, стратегических предприятий и организаций применяются положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", регулирующие банкротство должников - юридических лиц, если иное не предусмотрено главой IX названного Закона.

Пунктами 1, 2 ст. 179 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлены особенности продажи имущества сельскохозяйственных организаций, а именно: на первые торги выставляется предприятие (весь имущественный комплекс) и на этих первых торгах преимущественное право приобретения имеют лица, занимающиеся производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Пунктом 3 ст. 179 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" регламентирован лишь порядок реализации названного преимущественного права.

Порядок и условия проведения торгов сельскохозяйственного предприятия предусмотрены в общих нормах Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу п. 6 ст. 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" продажа предприятия осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены п. 3 - 8 ст. 110 и ст. 111 названного Закона.

Таким образом, имущество должника, который является сельскохозяйственной организацией, должно продаваться единым комплексом (предприятие), но в обязательном порядке на торгах. Предложение конкурсного управляющего продать предприятие путем направления оферты непосредственно лицам, имеющим преимущественное право покупки и заключение договора купли-продажи без торгов, противоречит п. 1 ст. 179 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Аналогичная позиция изложена в Постановлении ФАС Уральского округа от 26.04.2007г. №Ф09-3182/07-С4.

Данное обстоятельство является самостоятельным основанием к отказу в привлечении к ответственности, поскольку административный орган вменил в вину конкурсному управляющему уклонение от продажи имущества должника путем направления оферты ООО «Уканское», без торгов.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 258, 269, ч.1,2 ст.270, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21.12.2007г. отменить, в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности Возмищева Л.Л. по п.3 ст.14.13 КоАП РФ отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Р.А. Богданова

Судьи

Н.П. Григорьева

С.Н. Сафонова