Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2008 по делу n А50-13995/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

имущества, обеспечения коммунальными услугами от 15.01.2007г. №мк-16-07 в управление обществу передан жилой дом, расположенный в г. Перми по ул. Малкова, 16.

Факт осуществления обществом в отношении проверенного жилого дома функций управляющей компании, в том числе осуществления сбора коммунальных платежей и платежей за содержание общего имущества подтвержден материалами дела и обществом не оспаривается.

В силу ч.ч. 1-4 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство оценивается арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, а так же пояснения представителя общества, данные в судебном заседании, по вышеуказанным правилам, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что общество является лицом, ответственным за содержание проверенного инспекцией дома, в связи с чем предписание выдано инспекцией в адрес надлежащего лица.

Ссылка общества на то, что предписание должно быть выдано инспекцией не обществу, а собственникам помещений, судом апелляционной инстанции отклоняется, как основанная на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) и т.д.

Выявленные в ходе проведения проверки нарушения п.4.6.11, 4.2.1.1, 4.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. N 170 относятся к содержанию общего имущества, ответственность за которое возложена на общество. При этом инспекцией правомерно вынесено предписание устранить нарушения: в частности следы протечек с кровли на плитах перекрытия, на одной из стен комнаты, являющиеся следствием ненадлежащего содержания общего имущества.

Довод жалобы о том, что Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. N 170, не являются нормативным правовым актом, обязательным для исполнения основан на неправильном толковании норм материального права и так же правомерно отклонен судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции отмечает, что указанные Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, и являются действующим нормативным правовым актом, обязательным для исполнения. Ссылка заявителя на тот факт, что подзаконные акты утрачивают силу вместе с законами не основан на нормах права.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что обществом не представлено обоснований нарушения его прав и законных интересов оспариваемым предписанием.

Таким образом, судом первой инстанции в целом полно и всесторонне исследованы материалы дела, доказательствам дана надлежащая правовая оценка, при этом с учетом необходимости прекращения производства по делу в части требований о признании незаконным акта инспекционной проверки, решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269,ч.3 ст.270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского от 26 ноября 2007 года по делу № А50-13995/2007 отменить в части признания недействительным акта внеплановой инспекционной проверки Государственной жилищной инспекции Пермского края №1814 от 05.09.2007г.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Жилищная управляющая компания» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий:                                                       Т.И. Мещерякова

Судьи:                                                                           Н.М. Савельева

                                                                                      Л.Ю. Щеклеина