Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2008 по делу n А71-3315/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

так же приобщена судом апелляционной инстанции к материалам дела), что в силу п.24 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» является доказательством надлежащего извещения.

В то же время, оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что административным органом допущены существенные нарушения процедуры привлечения к административной ответственности. Так, в нарушении ч.6 ст.28.2 КоАП РФ законному представителю общества не вручена копия протокола, в котором было указано на место и время рассмотрения дела об административном правонарушении. Иных доказательств того, что законный представитель юридического лица имел возможность воспользоваться соответствующими правами, предоставленными КоАП РФ, а также установления факта его осведомленности о дате рассмотрения дела, управлением в нарушение ст.ст. 65, 210 АПК РФ не представлено. Получение копии протокола представителем юридического лица, не уполномоченным на основании доверенности на получение корреспонденции, к надлежащему извещению законного представителя отнесено быть не может.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о вынесении оспариваемого постановления при отсутствии данных о надлежащем извещении законного представителя общества о времени и месте его составления, а также наличии иных нарушений при привлечении к ответственности, что с учетом позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в  Постановления Пленума от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» является существенным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности, так как лишило общество прав на представление объяснений, возражений, предусмотренных ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ,  и влечет отмену оспариваемого постановления.

Установленные судом апелляционной инстанции обстоятельства являются основанием для отмены оспариваемого постановления в полном объеме, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене, заявленные обществом требования – удовлетворению.

При подаче апелляционной жалобе обществом была уплачена госпошлина в сумме 1000 руб. При этом в силу ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, в связи с чем ошибочно уплаченная обществом по платежному поручению от 14.12.2007г. №8264 госпошлина в сумме 1 000 руб. подлежит возврату обществу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 176, 258, 266, 268, 269, п.1 ч. 1 ст.270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 ноября 2007 года по делу № А71-3315/2007 отменить.

Заявленные Открытым акционерным обществом «Сарапульский ликеро – водочный завод» требования о признании незаконным постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 03.05.2007г. №04-03/2007-71АР, вынесенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике, удовлетворить.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Сарапульский ликеро – водочный завод» из федерального бюджета ошибочно уплаченную по платежному поручению от 14.12.2007г. №8264 государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Председательствующий:                                                       Т.И. Мещерякова

Судьи:                                                                           Е.Ю. Ясикова

  Н.М. Савельева