Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2008 по делу n А50-10967/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

к принятию неправильного решения (часть 3 статьи 270 АПК РФ).

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что дело рассмотрено по заявлению лица, которое не имело полномочий действовать от имени предприятия и обращаться в суд, что является основанием для отмены решения суда и  оставления заявления ФГУП   «Племконзавод № 9» без рассмотрения (пункт 5 статьи 126 и пункт 7 статьи 148 АПК РФ).

Указанные доводы подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что оно  не подписано или подписано лицом, не имеющим право подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Как следует из материалов дела, заявление ФГУП «Племконзавод № 9» о признании распоряжения ТУ ФАУФИ по Пермскому краю недействительным подписано исполняющим обязанности директора ФГУП Сырвачевой Л.М. В подтверждение полномочий с заявлением представлено письмо Министерства сельского хозяйства РФ № СМ-24/3758 от 5.07.2007г. «О назначении руководителя». Из содержания указанного письма следует, что Министерство сельского хозяйства считает возможным, в связи с прекращением полномочий конкурсного управляющего на основании определения Арбитражного суда Пермского края  от 5.07.2007г. по делу А50-5957/2005-Б,  сохранить полномочия Сырвачевой Л.М. сроком до двух месяцев, как временно исполняющей обязанности Генерального директора ФГУП ордена «Знак Почета» Пермский племенной конный завод № 9, после чего провести конкурс  на замещение вакантной должности Генерального директора.

В силу пункта 1 статьи 127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г.  конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства. Следовательно, обоснованным является довод заявителя апелляционной жалобы о том, что по окончании процедуры банкротства Сырвачева Л.М. утратила в силу закона статус руководителя предприятия, который  был предоставлен  решением суда от 13.10.2005г. об утверждении ее конкурсным управляющим. Между тем,  в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса РФ и  Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000г. № 234  «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных  предприятий» с руководителем федерального государственного предприятия трудовой договор заключается по результатам конкурса. В тех случаях, когда должность руководителя федерального государственного унитарного предприятия вакантна, а конкурс на ее замещение еще не проводился, обязанности руководителя может временно исполнять работник по срочному трудовому договору, назначенный федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии  с подпунктом 7 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 14.11.2002г. № 161-ФЗ  «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», пунктом 132 Приложения № 1 к распоряжению Правительства РФ от 27.08.2005г. № 1318-р, подпунктами 5.4 и 10.16 Положения о Министерстве сельского хозяйства РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.03.2006г. № 164, Министерство сельского хозяйства РФ осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, подведомственным Министерству. В соответствии с Уставом -   ФГУП ордена «Знак Почета» Пермский племконзавод № 9» находится в ведомственном подчинении Министерства сельского хозяйства РФ. При этом предприятие возглавляет директор, назначаемый на эту должность Минсельхозом на условиях срочного трудового договора ( пункт 5.1 Устава).   

Следовательно,  письмо Министерства сельского хозяйства РФ от 5.07.2007г.  о  назначении временного исполняющего руководителя  ФГУП «Племконзавод № 9» до проведения конкурса действующему законодательству не противоречит, обоснованно принято судом первой инстанции как документ, подтверждающий полномочия Сырвачевой Л.М. на подписание заявления № 368 от 13.08.2007г.  в Арбитражный суд Пермского края.  Из имеющегося  в деле   письменного отзыва по делу третьего лица (том 1, л.д.97-99) следует, что  Министерство сельского хозяйства РФ поддерживает позицию ФГУП «Пермский племконзавод № 9» на обжалование в арбитражном суде распоряжения ТУ ФАУФИ по Пермскому краю. При указанных обстоятельствах,  судом первой инстанции дело  правильно рассмотрено по существу.

Вопросы, касающиеся распределения полномочий между Министром сельского хозяйства РФ и  его заместителями по назначению временно исполняющего руководителя ФГУП до проведения конкурса не являются предметом настоящего спора и не подлежат  рассмотрению судом апелляционной инстанции.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ТУ ФАУФИ по Пермскому краю – без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ТУ ФАУФИ по Пермскому краю подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 1000руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд     

                                  П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Пермского края от 6.11.2007г. по делу А50-10967/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю – без удовлетворения.

Взыскать с Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000руб. (одной тысячи рублей).

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд  Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа  www.fasuo.arbitr.ru

 Председательствующий:                                  Н.М. Савельева

 Судьи:                                                              Л.Х. Риб

                                                                                Л.Ю. Щеклеина