Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 по делу n А50-17355/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

применяются положения статьи 15 Закона  о теплоснабжении с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации которыми устанавливаются и существенные условия договора теплоснабжения. 

    Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены "Правила  организации теплоснабжения в Российской Федерации" (далее - Правила теплоснабжения), которые  пунктами 33-34 регламентируют порядок расчетов по договору теплоснабжения, которыми в том числе установлена обязанность потребителя  своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

 Абзацем 2 пункта 34 Правил теплоснабжения  установлено также, что положения  пунктов 33-34, устанавливающие сроки платежа за поставленные ресурсы  не распространяются на бюджетные и казенные учреждения, казенные предприятия, а также на товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившие договоры с ресурсоснабжающими организациями, и иных потребителей, в отношении которых жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок оплаты коммунальных услуг или коммунальных ресурсов.

Жилищный кодекс Российской Федерации к полномочиям Правительства Российской Федерации относит принятие правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (часть 1 статьи 157).

  В соответствии с указанными полномочиями Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 утверждены «Правила  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила № 354).

Пунктом 66  Правил № 354 установлено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена также Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 155).

В соответствии с частями  1, 2 ст. 155  Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата вносится на основании платежных поручений, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором.

         Принимая во внимание изложенное, следует признать, что  утвержденная судом первой инстанции редакция пункта 6.4 договора  наиболее соответствует требованиям специальных норм федеральных законов - Жилищному кодексу Российской Федерации, Закону о теплоснабжении, Правилам теплоснабжения и Правилам № 354, подлежащих применению при разрешении настоящего спора.

         Судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены также доводы апелляционной жалобы о том, что условия  спорных пунктов договора № 953  должны  соответствовать положениям постановления Правительства РФ от 28.03.2012г. № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» (далее – Требования № 253) .

В соответствии с п. 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Требований № 253 они  устанавливают обязательные требования, предъявляемые к  исполнителю коммунальных  услуг при осуществлении им  расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, необходимые для предоставления потребители) коммунальной услуги соответствующего вида. По смыслу и содержанию указанные требования направлены на немедленное и своевременное перечисление исполнителем коммунальных услуг денежных средств, собираемых им с потребителей соответствующей коммунальной услуги.

При формулировании условий договора Требования  № 253 не должны истолковываться в смысле, противоречащем  ст. 155  Жилищного кодекса Российской Федерации  и пункту 66  Правил № 354.

 Энергоснабжающая организация включила в договор № 953 от 30.03.2012 г. также пункт 6.6 следующего содержания:

- «В случае нарушения сроков оплаты Исполнитель обязан уплатить в пользу Энергоснабжающей организации пени в размере 1/300 учетной ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, начисленной на сумму просроченной задолженности, за каждый день просрочки, за исключением суммы согласно п.10.3.».

 ООО «Альтернатива», приняв в полном объеме указанное условие предложило пункт 6.6 договора  дополнить абзацем 2  следующего содержания:

- «Сумма не может считаться просроченной, если она не поступала от Потребителя на расчетный счет или в кассу Исполнителя и, как следствие, не была перечислена на расчетный счет Энергоснабжающей организации».

        Суд апелляционной инстанции считает, что законные основания для включения предложенного истцом условия в текст пункта 6.6 договора отсутствуют, поскольку соглашение сторон по данному условию не достигнуто, а в принудительном порядке в текст договора подлежат включению только те положения, которые для данного вида публичных договоров законом  отнесены к числу обязательных.  

          Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, установленных ст. 270 АПК РФ, к изменению или отмене решения Арбитражного суда Пермского края от 18 декабря 2012 года по делу № А50-17355/2012 в обжалуемой части.

          Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, в соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                                   ПОСТАНОВИЛ:

        Решение Арбитражного суда Пермского края от 18 декабря 2012 года по делу № А50-17355/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Н.Г.Шварц

Судьи

Н.Г.Масальская

Л.В.Рубцова