Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 по делу n А71-11996/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

материалов дела усматривается, что общество частично за счет собственных средств компенсирует своим работникам стоимость путевки в детский оздоровительный лагерь. Сотрудники оплачивают только часть стоимости путевки.

Несмотря на то, что дети работников в трудовых отношениях с организацией не состоят, частичная оплата стоимости приобретаемых для них путевок производится работникам на основании трудовых договоров, что позволяет классифицировать такие выплаты как выплаты, произведенные в рамках трудовых отношений.

Частичная оплата стоимости путевок за счет средств предприятия является гарантией, на которую работник рассчитывает и с помощью которой осуществляет предоставленные ему права в области социально-трудовых отношений.

Лица, которым была оплачена путевка в детский лагерь, состояли с обществом в трудовых отношениях. И именно данное правоотношение является первоосновой для начисления всех выплат.

Доказательств выплаты лицам, с которыми общество не состоит в трудовых отношениях, материалы дела не содержат, вместе с апелляционной жалобой в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.

Иное бы ставило в неравное положение субъектов обложения страховыми взносами.

В связи с этим, апелляционный суд приходит к выводу о том, что данные выплаты осуществлены по трудовому договору, то есть в рамках трудовых отношений с обществом, следовательно, подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Доводы Общества о том, что частичная оплата стоимости путевок по своей природе относится к компенсационным выплатам, установленным ст. 164 Трудового кодекса РФ, обязанность уплаты которых предусмотрена для работодателя  коллективным договором и отраслевым соглашением, которые в силу  правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ  от 01.112011 № 6341/11, являются нормативными актами законодательства, подпадающими под положения пп. «и» пункта 2  ч.1 ст. 9 Федерального закона №212-ФЗ, являются необоснованными.

Действительно, в ст. 9 названного  Закона № 212-ФЗ установлен перечень выплат, которые не подлежат обложению страховыми взносами. Однако такой вид выплат, как компенсации работникам стоимости путевок в детский оздоровительный лагерь, в ней не поименован.

В силу пп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Закон № 212-ФЗ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, следовательно, этот термин используется в смысле, который придает ему трудовое законодательство.

Исходя из ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве компенсации его затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей.

 Следовательно, компенсационными называются выплаты, которые имеют целью возмещение работнику понесенных затрат (того, что израсходовано, или предстоит  истратить) в процессе исполнения трудовых или иных обязанностей.

При частичной оплате путевок не происходит  возмещение понесенных работником затрат.

Второй вид компенсационных выплат определен ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации. На основании этой статьи заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера.

 При этом компенсации в смысле ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации являются элементами оплаты труда и не призваны возместить физическим лицам конкретные затраты, связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей.

В рассматриваемом случае связь спорных выплат с компенсационными выплатами в понятии статей 129, 164 ТК РФ отсутствует. Частичная оплата стоимости путевок за счет средств общества является гарантией, на которую работник рассчитывает и с помощью которой осуществляет предоставленные ему права в области социально-трудовых отношений.

Судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены ссылки общества на положения коллективного договора на 2009-2011гг. и отраслевого соглашения по организациям ракетно-космической промышленности РФ на 2011-2013гг., а также  трехстороннее  соглашение на 2010-2012 годы, заключенное между Правительством Удмуртской республики, республиканскими объединениями работодателей и Федерацией профсоюзов Удмуртской Республики.

В рамках отраслевого сотрудничества между Профсоюзом работников общего машиностроения РФ, в который входят работники заявителя, и Федеральным космическим агентством заключено Отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности Российской Федерации на 2011-2013гг.

Действительно, положениями коллективного договора на 2009-2011гг., а также положениями Отраслевого соглашения по организациям ракетно-космической промышленности РФ на 2011-2013гг., предусмотрено право работодателя оплачивать за счет своей прибыли путевки в детские оздоровительные учреждения за вычетом полной стоимости доли социального страхования и родительского взноса, а также приобретенные сверх выделенных Фондом социального страхования ассигнований, по решению комиссии социального страхования.

Между тем, отраслевое соглашение не зарегистрировано в установленном порядке, ему не придана юридическая сила нормативно-правового акта в смысле ч.1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ.

 Отраслевое соглашение определяет только волеизъявление сторон на включение в коллективный договор по мере возможностей дополнительных  социальных выплат в пользу работников.

При этом, обязанность оплаты путевок иным нормативным правовым актом не предусмотрена, соответствующий приказ или иной нормативный акт органа исполнительной власти отсутствует.

В связи с чем, судом апелляционной инстанции не может быть принята во внимание ссылка общества на судебную практику в отношении ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России», поскольку  основанием спорных выплат у предприятия являлся приказ Федерального агентства Специального строительства, зарегистрированный в установленном порядке в Минюсте РФ и являющийся нормативным актом РФ.

Судом апелляционной инстанции также не может быть принята во внимание  ссылка на  постановление Президиума ВАС РФ от 01.11.2011 № 6341/11, поскольку в данном деле обязанность по оплате пособия работникам, получившим повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания установлена действующим законодательством, а не только отраслевым соглашением и коллективным договором.

Следовательно, судом апелляционной инстанции установлено, что  указанные выплаты работодатель производит не в силу прямого указания  закона, а в зависимости от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или ином отраслевом соглашении, то есть  названные выплаты  не производятся  вне  рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления  трудовой деятельности и социального обеспечения между работником и работодателем.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65-71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд приходит к выводу о том, что спорные выплаты образуют доход работников, полученный ими в рамках трудовых отношений, и относятся к объекту обложения страховыми взносами.

В связи с изложенным, решение суда первой инстанции подлежит отмене, апелляционная жалоба – удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26.12.2012 по делу №А71-11996/2012 отменить.

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

И.В. Борзенкова

Судьи

В.Г. Голубцов

С.Н. Полевщикова