Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2013 по делу n А60-36204/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

энергии»  утвержденные постановлением Правительства РФ № 442 от 04.04.2012 г.,  за исключением отдельных положений, вступили в силу с 12.06.2012. Следовательно,  правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком  25.05.2012 года, с даты получения истцом письма-заявки № 96, не подпадают под действие пункта 85 Основных положений № 442.

          Право истца на выставление счета согласно п. 85 Основных положений № 442 возникает с момента получения уведомления потребителя (покупателя), которое было получено истцом 25.05.2012г. и счет должен был быть выставлен истцом в течение 5 дней - то есть до 30.05.2012г., а не 15.06.2012г.

Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

        Пунктом 85 Основных положений №442 установлено, что расчеты между гарантирующим поставщиком и потребителем (покупателем) при получении гарантирующим поставщиком уведомления потребителя (покупателя) о намерении отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика (далее - уведомление о расторжении или изменении договора), осуществляются на основании счета, который гарантирующий поставщик в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления обязан направить потребителю (покупателю). Указанный счет включает в себя:

- сумму задолженности потребителя (покупателя) по договору, о расторжении или изменении которого указано в уведомлении потребителя (покупателя), на дату получения уведомления (при ее наличии);

- стоимость электрической энергии (мощности), рассчитанную исходя из объема, который прогнозируется к потреблению по договору до заявляемой потребителем (покупателем) в уведомлении даты его расторжения или изменения, и нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период (для территорий субъектов Российской Федерации, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - исходя из утвержденных регулируемых тарифов на электрическую энергию (мощность)).

В случае уменьшения объемов электрической энергии (мощности) по договору с гарантирующим поставщиком указанная величина компенсации определяется как произведение сбытовой надбавки и объемов потребления электрической энергии (мощности), на которые уменьшается покупка у гарантирующего поставщика, указанных в предоставленной потребителем (покупателем) гарантирующему поставщику в соответствии с  пунктом 50 Основных положений № 442.

          В рассматриваемом деле имеет место не расторжение договора, а изменение условия договора  в части порядка определения  объёма,  так как уведомлением  № 96 от 24.05.2012 года Покупателем  уменьшен объём   электрической энергии (мощности) путем исключения точек поставки.

        Суд апелляционной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанция о том, что Основными положениями № 442 не предусмотрено такое основание для выплаты компенсации сбытовой надбавки, как исключение из договора с гарантирующим поставщиком точек поставки в связи с началом приобретения электрической энергии по указанным точкам поставки на оптовом рынке. Материалами дела подтверждено, что объемы электрической энергии по точкам поставки ОАО «Тизол» (г. Нижняя Тура, ул. Малышева, д. 59) и ОАО «Тизол» (резервное питание), указанные в письме ЗАО «Екатеринбургская генерирующая компания» № 96 от 24.05.2012 г., учтены в Сводном прогнозном балансе на 2012 г., утвержденном приказом Федеральной службой по тарифам Российской Федерации №180-э/4 от 26.07.2011г., с учетом изменений, внесенных приказом ФСТ РФ от 18.05.2012 г. № 105-э/1.

         Согласно пункту 14 Основ ценообразования в области регулируемых  цен  (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, расчетный объем производства продукции и (или) оказываемых услуг определяется исходя из формируемого Федеральной службой по тарифам сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

Таким образом, исходя из положений п.п. 14, 16, 17 Методических указаний, п. 14 Основ ценообразования при расчете величины сбытовой надбавки применяются объемы электрической энергии, покупаемой гарантирующим поставщиком на оптовом рынке электрической энергии и мощности для своих потребителей, учтенной при формировании Сводного прогнозного баланса.

            В соответствии с п. 59  Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. №1178 при формировании сводного прогнозного баланса Федеральная служба по тарифам определяет для организаций, являющихся субъектами оптового рынка и осуществляющих поставку (покупку) электрической энергии и (или) мощности на оптовый рынок по регулируемым ценам (тарифам), прогнозные объемы поставки (покупки) электрической энергии и (или) мощности на оптовый рынок с выделением объемов поставки (покупки) электрической энергии и (или) мощности по регулируемым ценам (тарифам) в отношении каждой из зарегистрированных за этими организациями групп точек поставки, в том числе поставляемых по долгосрочным двусторонним договорам в неценовых зонах оптового рынка, а также объемов передачи электрической энергии (мощности) между государствами - участниками единого экономического пространства.

            В соответствии с подп. «б» п. 3 Постановления Правительства от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до 15 июля 2012 г.  обязаны принять решение об установлении (пересмотре) с 1 июля 2012 г. сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков на второе полугодие 2012г.

            В  отзыве на иск и отзыве на апелляционную жалобу Региональная энергетическая комиссия Свердловской области указала, что информация о расторжении новыми потребителями, включенными в сводный прогнозный баланс на 2-ое полугодие 2012г., договоров с гарантирующими поставщиками в РЭК Свердловской области отсутствовала, в связи с чем, пересмотр сбытовых надбавок для ОАО «Свердловэнергосбыт» не  был произведен.

          Изложенное свидетельствует о том, что гарантирующий поставщик - ОАО «Свердловэнергосбыт»,  имея достаточное время, не использовал в установленном нормативными актами порядке право на пересмотр сбытовой  надбавки, не представив своевременно необходимые для этого документы в регулирующий орган. Иного в порядке, установленном ст. 65 АПК РФ истец не доказал.

            При  указанных обстоятельствах, а также принимая во внимание дату возникновения рассматриваемых правоотношений, следует признать правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности компенсировать  гарантирующему поставщику выпадающие доходы по сбытовой надбавке, в связи с изменением договора купли-продажи электрической энергии в части точек поставки ОАО «Тизол».

          Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06 декабря 2012 года по делу № А60-36204/2012, является законным и обоснованным, соответствует представленным в дело доказательствам, в связи с чем, изменению или отмене по основаниям, установленным ст. 270 АПК РФ, не подлежит. Апелляционная жалоба и исковые требования ОАО «Свердловэнергосбыт» удовлетворению не подлежат.

         В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

              Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06 декабря 2012 года по делу № А60-36204/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Н.Г.Шварц

Судьи

Н.Г.Масальская

Л.В.Рубцова