Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2007 по делу n А60-10776/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

закона).

Исходя из содержания изложенных норм, на налоговом органе лежит обязанность по выявлению суммы задолженности по страховым взносам и направлению таких сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, который уже самостоятельно решает вопрос о необходимости привлечения страхователя к ответственности и производит начисление штрафов, после чего выставляет требование страхователю. Правовые основания для применения налоговыми органами к плательщику страховых взносов ответственности за нарушения, предусмотренные п.2 ст. 27 Федерального закона, отсутствуют.

Кроме того, исходя из толкования правовой природы пени как меры, обеспечивающей восполнение потерь бюджета, в данном случае бюджета Пенсионного фонда, следует, что вопрос о начислении пени должен решаться также соответствующим органом Пенсионного фонда, т.к. именно органы Пенсионного фонда обеспечивают исполнение бюджета данного внебюджетного государственного фонда.

Таким образом, у налогового органа отсутствуют полномочия как по привлечению плательщиков страховых взносов к ответственности, так и по начислению пени.

Согласно п.2 резолютивной части оспариваемого решения налоговым органом предложено предпринимателю уплатить суммы страховых взносов, пени и штрафа, но поскольку инспекция полномочиями по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не обладает, следовательно, решение в данной части не соответствует действующему законодательству.

Ссылка налогового органа на преюдициальность решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-9080/2007, согласно которому был признан законным и обоснованным расчет сумм доначисленных налогов (НДФЛ и ЕСН, база по которым определяется аналогично) при подобных основаниях его доначисления, несостоятельна, поскольку постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.10.2007 г. указанное решение отменено.

Учитывая изложенное, доводы жалобы следует признать несостоятельными, а решение суда – не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 10 сентября 2007 года по делу № А60-10776/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Екатеринбурга – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т. С. Нилогова

Судьи

Л.Х. Риб

Е.Ю. Ясикова