Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2007 по делу n А50-8528/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

границ балансовой и эксплуатационной ответственности на сетях ОАО «Пермэнерго», представленных в схеме электроснабжения  учреждений ГУФСИН России по Пермскому краю (том 2 л.д.138).

Указанные доводы ответчика отклоняются в связи со следующим. Согласно пункту 2 «Правил…№861», актом разграничения балансовой принадлежности является документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы балансовой принадлежности. Граница балансовой принадлежности  - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок. Точкой присоединения к электрической сети является - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации. В рассматриваемом случае, такими точками являются точки согласованные  в актах с  исправительными учреждениями  ГУФСИН России по Пермскому краю.

Поскольку передача электросетевого хозяйства учреждениями ГУФСИН повлекла изменение точек поставки электроэнергии указанным потребителям ответчик обязан был внести изменения в ранее заключенные договоры с потребителями в части изменения точек поставки и границ балансовой принадлежности, а также заключить в их интересах договор с сетевой организацией на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 75 «Правил функционирования розничных рынков…» установлено, что договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенные до вступления в силу Правил, могут быть продлены при условии приведения их в соответствие с Правилами. 

В судебном заседании апелляционной инстанции стороны и лица участвующие в деле подтвердили, что с 01.01.2007г.  несмотря на неоднократные обращения  потребителей и сетевой организации  правоотношения ответчика с потребителями не приведены  в соответствие с  требованиями  «Правил функционирования розничных рынков…» и не урегулированы сетевой организацией.

 Согласно пункту 69 «Правил функционирования розничных рынков…», исполнение обязательств по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии каждой из сторон не может быть начато ранее начала предоставления покупателю услуг по передаче электрической энергии.

 Однако ОАО «Пермская энергосбытовая компания»  с января  2007 года  производит  отпуск для своих потребителей в сеть г.Соликамска, Соликамского, Чердынского, Чусовского районов Пермского края, находящуюся в эксплуатации истца,  электрическую  энергию  федеральным государственным учреждениям ГУФСИН : ОИК-2; ОИК-5; ОИК-11; ОИК-15; ОИК- 19; ОИК-33; КП-26; КП-27; ИК-10; ИК-35.

 Согласно п. 28 «Правил…  № 861», обязательным условием для начала оказания услуг по передаче электрической энергии потребителю услуг, является начало исполнения потребителем услуг  договора купли-продажи (поставки) электрической энергии на оптовом и (или) розничном рынках электрической энергии.

Ответчиком и третьими лицами, участвующими в деле не оспаривается факты поставки ответчиком и потребления  учреждениями ГУФСИН с января 2007 года электрической энергии, а также предъявление и оплата потребителями счетов ОАО «Пермэнергосбыт».

На основании изложенного следует признать, что ООО «Сервисный центр «Контакт» фактически оказывает ОАО «Пермская энергосбытовая компания»  с января 2007 года услуги по передаче электрической энергии по сетям находящимся в эксплуатации истца, для потребителей ответчика г.Соликамска, Соликамского, Чердынского, Чусовского районов Пермского края.   

Доводы апелляционной жалобы,  в том числе  доводы ответчика о  том, что он не является потребителем услуг истца по передаче электрической энергии отклоняются апелляционным судом, как не основанные на материалах дела и требованиях законодательства.

Согласно пункту 4 «Правил …№861», потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, перечисленные в указанном пункте, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 37, п. 5 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике», п. 6, п. 114 «Правил функционирования розничных рынков…» договор оказания услуг по передаче электроэнергии является публичным для  сетевой организации, относится к договорам обязательным для заключения, в том числе для гарантирующего поставщика.

         В соответствии с п. 4 ст. 424 Гражданского кодекса РФ в случаях предусмотренных законом, Правительство Российской федерации может издавать Правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

         Пунктами 22, 23 «Правил … №861» предусмотрены сроки заключения договора с сетевой организацией и право суда установить решением срок заключения сторонами договора на услуги по передаче электрической энергии.

         Поскольку в указанные сроки ответчиком, получившим проект договора  22.12.2006г. не выполнены обязательные действия по оформлению договора, принимая во внимание фактическую поставку электрической энергии ответчиком через объекты электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации истца  судом первой инстанции  принято правильное и обоснованное решение считать договор на оказание услуг по передаче электрической энергии между ООО «Сервисный центр «Контакт» и ОАО «Пермская энергосбытовая компания» заключенным на условиях проекта договора от 01.01.2007г., представленного ООО «Сервисный центр «Контакт» сроком действия в отношении потребителей ГУФСИН России по Пермскому краю с 01.01.2007г., и в отношении потребителей, расположенных на территории Оханского городского поселения Пермского края с 07.03.2007г. Сроки действия договора соответствуют времени получения истцом в эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства.

                   В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об электроэнергетике»  принципом  организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного  и надёжного  функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение обязательств перед субъектами электроэнергетики.

         Доводы ответчика о том, что представленный в дело проект не является надлежащей офертой  ввиду не представления истцом  необходимых для заключения договора приложений,  содержащих  объемы и предполагаемый режим передачи электрической энергии, объёмы присоединённой максимальной мощности, величину заявленной мощности, апелляционный арбитражный суд отклоняет, поскольку обязанность представления  указанных сведений пунктом 117 «Правил функционирования розничных рынков…», пунктом 18 «Правил…№861» возлагается на гарантирующего поставщика (энергосбытовую организацию).  Уклонение гарантирующего поставщика от заключения договора, следует расценивать как  злоупотребление правом. Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

         На основании изложенного, решение Арбитражного суда Пермского края от 09.10.2007г. является законным и обоснованным, отмене или изменению по основаниям, предусмотренным ст. 270 АПК РФ не подлежит.

          В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 09 октября 2007 года по делу № А50-8528/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух     месяцев     со     дня     его     принятия     через     Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н. Г. Шварц

Судьи

О.Ф. Соларёва

А.Н. Булкина