Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2006 по делу n 17АП-1493/06АК. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                                            Дело № 17АП-1493/06АК

 9 ноября  2006 г.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего   Савельевой Н.М.

судей  Мещеряковой Т.И., Риб Л.Х.

при ведении протокола судебного заседания секретарем   Колмогорцевой И.Н.

рассмотрев апелляционную  жалобу:  ООО «Лесозавод Осенцы»

на решение Арбитражного суда   Пермской области  от  25 августа 2006г.

по делу № А50-9288/2006-А17, принятого судьей  

                                      Нилоговой  Т.С.

по заявлению: ООО «Лесозавод Осенцы»

к  Инспекции ФНС России по Индустриальному району г.Перми

о  признании недействительным решения в части

при участии

от заявителя: Наконечный А.П. –представитель по доверенности, Юсупов И.Ф. -директор

от ответчика:  Ермашева О.В. –представитель по доверенности

установил:

            ООО «Лесозавод Осенцы» обратилось в арбитражный суд Пермской области с  заявлением о признании недействительным решения  Инспекции ФНС РФ по Индустриальному району г.Перми № 1150 от 7.02.2006г. в части требования удержать с работника доначисленный НДФЛ в сумме 2 381 300руб. и привлечения  к налоговой ответственности по ст.123 НК РФ в виде штрафа в сумме 407 577руб.20коп. ( с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ, л.д.142, т.1).

            Решением арбитражного суда Пермской области от 25 августа 2006г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

           Общество, не согласившись с принятым решением суда, просит его   отменить  и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в апелляционной жалобе..

           Налоговый орган возражает против доводов общества, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

           Законность  и обоснованность решения суда проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

           Изучив материалы дела, заслушав представителей административного органа, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции    подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена выездная проверка ООО «Лесозавод Осенцы» по вопросу правильности исчисления, удержания и перечисления в бюджет НДФЛ за период с 1.11.2002г. по 7.06.2005г. По результатам проверки составлен акт  от 27.12.2005г. и вынесено решение № 1150 от 7.02.2006г., в соответствии с которым обществу предложено удержать с  директора  Юсупова И.Ф. НДФЛ в сумме  2 381 300руб.  и уплатить в бюджет штраф по  ст.123 НК РФ в сумме 407 577руб.20коп.

Основанием для  доначисления указанных сумм налога и штрафа послужили выводы акта проверки о необоснованном принятии к учету первичных документов, представленных Юсуповым И.Ф. в подтверждение факта расходования подотчетных  средств на приобретение векселей от имени ООО «Лесозавод Осенцы», которые содержат недостоверную информацию, в силу чего не могут служить оправдательными документами по списанию с подотчета денежных  средств, а сами денежные средства в общей сумме  20 295 894руб., в том числе за 2002г. – 4 635 248руб., за 2003г. – 14 487 646руб., за 2004г. – 1 173 000руб., должны учитываться при определении налоговой базы по НДФЛ директора Юсупова И.Ф.

Заявитель апелляционной жалобы оспаривает выводы  налогового органа  и суда первой инстанции об обоснованности доначисления НДФЛ и  штрафа по ст.123 НК РФ, ссылается на тот факт, что все принятые  Юсуповым И.Ф. подотчет суммы были направлены на приобретение пиловочника у ООО «Астра-М», поставленный товар был оприходован и использован в производственных целях предприятия. В силу указанных обстоятельств, спорные денежные средства не являются доходом Юсупова И.Ф. и не  подлежат обложению налогом на доходы с физических лиц.

Суд апелляционной инстанции исследовал указанные доводы и пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны исчислять, удерживать и перечислять в бюджет суммы налога на доходы с физических лиц.

В силу статьи 209 НК РФ объектом обложения налогом на доходы с физических лиц  признается в том числе доход, полученный налогоплательщиком- физическим лицом, являющимся резидентом РФ, от источников в Российской Федерации. Под доходом понимается экономическая выгода либо в денежной либо в натуральной форме и оцениваемая в той мере, в какой ее можно оценить (статья 41 НК РФ).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 65 АПК РФ в случае оспаривания решений, действий органа государственной власти, местного самоуправления или должностного лица обязанность доказывания  обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых актов, решений возлагается на соответствующий орган, должностное лицо.

Исходя из вышеуказанного, бремя доказывания факта совершения обществом предусмотренной Налоговым кодексом РФ обязанности по удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы с физических лиц с сумм, выданных подотчет сотруднику с целью приобретения  товарно-материальных ценностей у других юридических лиц, возлагается на налоговый орган.

Между тем, налоговый орган не представил доказательств того, что  полученные Юсуповым И.Ф. подотчетные средства  в размере 20 295 894руб. потрачены  им не в производственных целях предприятия, а  использованы  для извлечения материальной выгоды.

Как следует из материалов дела, ООО «Лесозавод Осенцы» в проверяемый период занималось переработкой пиловочника и заключило с  ООО «Астра-М» договоры №38 от 4.10.2002г. и  №4 от 6.01.2003г. на поставку пиловочника и сопутствующих материалов. В силу пункта 2.1. договоров порядок и сроки оплаты каждой партии продукции устанавливается по договоренности. Из пояснений директора Юсупова И.Ф., а также протоколов допросов работников бухгалтерии предприятия, первичных учетных документов (расходных и приходных  кассовых ордеров) следует, что на протяжении 2002-2004г. директор предприятия получал подотчет денежные средства, затем передавал их директору ООО «Астра-М» Попкову В.Т., который в свою очередь  приобретал векселя у Иванова М.И., указанные векселя в  тот  же день  передавались по акту приема-передачи Юсуповым И.Ф.  директору ООО «Астра-М» Попкову В.Т. в оплату приобретаемого пиломатериала.  В бухгалтерию лесозавода Юсупов И.Ф.  представлял авансовые отчеты с прилагаемыми актами приема-передачи векселей и копиями данных векселей, после представления которых,  подотчетные суммы списывались. Частично неизрасходованные денежные средства возвращались директором в кассу предприятия. 

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе результаты встречных проверок, почерковедческой экспертизы, допросов свидетелей, правильно установил, что векселя Ивановым М.И. никогда не приобретались, не продавались и никому не передавались; подписи в договорах купли-продажи векселей, приходно-кассовых ордерах, актах приема-передачи векселей выполнены не Ивановым  М.И., к учету были приняты векселя, которые на момент их принятия уже были погашены банковскими учреждениями на дату приобретения Юсуповым И.Ф. либо находились в других организациях. Однако судом ошибочно не приняты во внимание доводы общества о том, что   наличие  между ООО «Лесозавод Осенцы»  и ООО «Астра-М»  хозяйственных взаимоотношений по поставке пиломатериалов, оприходованию пиловочника  в бухгалтерском учете предприятия и дальнейшем использовании его  в производственной деятельности общества подтверждается материалами дела. Указанный факт  был  подтвержден в  акте выездной налоговой проверки № 7341 от 5.05.2006г. ООО «Лесозавод Осенцы» при проверке правильности исчисления и своевременности перечисления в бюджет   налога на прибыль и налога на добавленную стоимость  за те же налоговые периоды, представленной обществом в суд апелляционной инстанции. Из раздела 2.9.1 акта  следует, что инспекцией установлен факт безвозмездного получения от ООО «Астра-М» и оприходования в бухгалтерском учете ООО «Лесозавод Осенцы» пиловочника за 2002-2004г. в  общей сумме 27 802 122 руб. и использования его в  хозяйственной деятельности предприятия. Наличие финансово-хозяйственных взаимоотношений между указанными предприятиями подтверждается также имеющимися в материалах дела договорами поставки, счетами-фактурами, накладными, данными регистров бухгалтерского учета предприятия.  Таким образом, при  отсутствии  надлежаще оформленных оправдательных документов к авансовым отчетам директора Юсупова И.Ф., подтверждающих оплату пиловочника в адрес ООО «Астра-М» на сумму  20 225 894руб., но при подтверждении факта его оприходования в бухгалтерском учете предприятия,  требование налогового органа  о необходимости  включения подотчетной суммы в полном объеме в  совокупный годовой доход подотчетного лица Юсупова И.Ф.  не соответствует требованиям налогового законодательства. Налоговым органом не представлены доказательства, подтверждающие факт использования полученных Юсуповым И.Ф. средств на личные нужды, а также их размер. Обстоятельства, связанные с поставкой ООО «Астра-М» пиловочника в адрес ООО «Лесозавод Осенцы» налоговым органом  в ходе проверки правильности исчисления, удержания и перечисления в бюджет НДФЛ надлежащим образом не проверены.

При указанных обстоятельствах, решение налогового органа от  № 1150 от 7.02.2006г. в части требования удержать с работника доначисленный НДФЛ в сумме 2 381 300руб., а также  в части привлечения общества к налоговой ответственности по ст.123 НК РФ в виде штрафа в сумме 407 577руб.20коп. является недействительным, решение суда от 25.08.2006г. подлежит отмене, а апелляционная жалоба ООО «Лесозавод Осенцы»  - удовлетворению.

В соответствии со ст.104 АПК РФ ООО «Лесозавод Осенцы» подлежат возврату из федерального бюджета государственная пошлина  в сумме 3 000руб.

Руководствуясь ст.ст.176,268, 269, ч.1 ст.270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд         

                                П О С Т А Н О В И Л :

Решение арбитражного суда Пермской области от 25.08.2006г. по делу А50-9288\2006-А17 отменить.

Признать недействительным решение Инспекции ФНС РФ по Индустриальному району г.Перми № 1150 от 7.02.2006г. о привлечении к налоговой ответственности в части требования удержать с работника заявителя доначисленный НДФЛ в сумме 2 381 300руб. и привлечения к налоговой ответственности по ст.123 НК РФ в виде штрафа в сумме 407 577руб.20коп., как несоответствующее требованиям НК РФ и обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Возвратить ООО «Лесозавод Осенцы» из федерального бюджета госпошлину в сумме 3000руб., уплаченную по чекам-ордерам №40 от 20.09.2006г., № 41625 от 10.05.2006г.

Справку на возврат выдать.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Постановление