Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2007 по делу n А60-9177/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

кассе акционерного общества командированные работники общественной организации получали под отчет денежные средства. В их пользу осуществлялись различные платежи; общество от своего имени приобретало для рабочих общественной организации спецодежду; при этом часть бухгалтерских документов одной организации приходовалось в другой организации.

         Представленные ОАО «Алапаевский котельный завод» акты  сдачи-приемки выполненных работ носят формальный характер, поскольку они содержат лишь указание на то, что исполнителем выполнены работы по обеспечению производства с указанием на виды продукции, выпускаемой самим акционерным обществом(котельные, горелки АПНД-2.2, АПНД-3,5), а также суммы услуг, и не содержат сведений о том, какие фактически услуги оказывались и оказывались ли они вообще.

         Ни в ходе налоговой проверки, ни при рассмотрении дела, акционерным обществом и общественной организацией не было представлено каких-либо документов, подтверждающих фактическое выполнение общественной организацией работ по изготовлению продукции для акционерного общества.

         При проверке налоговым органом было установлено, что в общественной организации при переводе в нее трудового коллектива акционерного общества из 70 переведенных человек инвалидом был лишь один из них, а в 2005 году из 180 человек, в пользу которых производились выплаты, инвалидами были лишь 6 человек; организацией также не представлено ни одного документа, подтверждающего расходование средств на нужды инвалидов.

         Данные обстоятельства в совокупности и взаимосвязи с другими перечисленными выше обстоятельствами достоверно свидетельствуют о том, что целью всех отношений с общественной организацией инвалидов было получение акционерным обществом необоснованной налоговой выгоды, под которой в соответствии с положениями Постановления ВАС РФ от 12.10.2006г. №53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды» понимается уменьшение размера налоговой обязанности вследствие  уменьшения налоговой базы.

         Фактически работники, трудоустроенные в общественной организации инвалидов, выполняли свои трудовые функции в интересах акционерного общества, подчинялись правилам внутреннего трудового распорядка данной организации и выполняли указания его руководства, соблюдали трудовую дисциплину на данном предприятии, выполняли установленные обществом нормы труда и требования по охране труда и обеспечению труда, обеспечивались работой, обусловленную его специальностью и квалификацией, оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

         Проанализировав действия работников, числившихся в общественной организации инвалидов, фактически выполнявших работы по поручению акционерного общества, а также действия общества по поручению данным работникам выполнение определенного объема работ согласно их квалификации, созданию условий для их выполнения, суд первой инстанции оценил их применительно к условиям трудового договора.

Согласно ст.15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают в результате фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.

          Оценив доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что именно у  акционерного общества возникли и продолжались трудовые отношения с работниками, числящимися в организации инвалидов. Все вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют, что фактически трудовые отношения между работниками и обществом, выступающим впоследствии в качестве заказчика, не прекращались, а их трудоустройство в организацию инвалидов носило исключительно формальный характер, действия общества были направлены на неправомерное уменьшение налогового бремени путем необоснованного применения налоговых льгот с использованием статуса общественной организации инвалидов. Так как организации (учреждения) инвалидов освобождены от уплаты единого социального налога (п.п.2 п.1 ст.239НК РФ), реализация таких услуг налогами не облагается; бывший же работодатель в связи с отсутствием работников и фонда заработной платы не уплачивает единый социальный налог или уплачивает его в значительно меньшем размере.

         Поскольку  перечисляемые обществу денежные средства фактически использовались на выплату заработной платы работникам организации, то эти средства в соответствии со ст.236 НК РФ являются объектом налогообложения единым социальным налогом, который должно было уплатить данное акционерное общество и от уплаты которого оно уклонилось при формальном использовании статуса и льгот учреждения организации инвалидов.

         В соответствии со ст.57 Конституции РФ организации обязаны платить законно установленные налоги и не допускать действий, направленных на уклонение от уплаты налогов. Цель заключенных обществом с организацией инвалидов сделок – уклонение от уплаты единого социального налога, заведомо и очевидно для участников сделок противоречат основам правопорядка, в силу ст.170 ГК РФ являются притворными, признаются недействительными независимо от признания их таковыми судом в силу положения статьи 166 ГК РФ.

         В связи с этим является несостоятельной ссылка заявителя на судебные акты по делу №А60-34442/2006-С5, которыми признано недействительным доначисление налогов общественной организации инвалидов по договору от 04.10.1999г. №1-99, так как установление обязанности ОАО «Алапаевский котельный завод» по уплате единого социального налога в бюджет Российской Федерации непосредственно в предмет доказывания по данному делу не входило и данный юридический факт подлежит установлению при рассмотрении налогового спора для установления правомерности решения налогового органа о взыскании единого социального налога. Доводам заявителя судом первой инстанции дана надлежащая оценка.

         Согласно п.п.7 п.1 ст.31 НК РФ налоговый орган вправе определять суммы налогов, подлежащих внесению налогоплательщиками в бюджет, расчетным путем на основании имеющейся у него информации о налогоплательщике.

         В ходе проверки налоговым органом был сделан обоснованный вывод о том, что налоговая база по единому социальному налогу ЕТО ООО «РОИ» (Алапаевский филиал) фактически является налоговой базой по ЕСН ОАО «Алапаевский котельный завод», поскольку именно это акционерное общество производило выплаты своим работникам через данную организацию, что следует из анализа приведенных налоговым органом доказательств. При этом наличия каких-либо иных выплат, не подлежащих налогообложению, либо не имеющих отношения к выплатам общества, при рассмотрении дела не установлено и налогоплательщиком доказательств этого не представлено.

         Таким образом, налоговым органом установлено и доказано занижение обществом налоговой базы по ЕСН и занижение вследствие этого налога на 3208754руб. При этом акционерное общество правомерно привлечено к ответственности по ч.3 ст.122 НК РФ, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что данные действия результатом которых явилось занижение налоговой базы по ЕСН, были совершены организацией умышленно и исключительно в целях уклонения от исполнения налоговых обязательств и по согласованию с общественной организацией инвалидов, чего невозможно сделать без прямого на то умысла.

         При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении требования о признании недействительным решения        налогового органа. Оснований для удовлетворения апелляционных жалоб ОАО «Алапаевский котельный завод» и ЕТО ООО «РОИ» суд апелляционной инстанции не усматривает, решение суда первой инстанции отмене либо изменению не подлежит.

         Руководствуясь ст.ст.176, 258, 266, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

         Решение Арбитражного суда Свердловской области от 17.07.2007г. по делу №А60-9177/2007-С9 оставить без изменения, а апелляционные жалобы ОАО «Алапаевский котельный завод» и Екатеринбургского территориального отделения Общероссийской общественной организации «Российское общество инвалидов-производителей изделий медицинского и сельскохозяйственного назначения» в лице Алапаевского филиала - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

          Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте  Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                         Л.Ю.Щеклеина

Судьи                                                                        Л.Х.Риб

                                                                                        Е.Ю.Ясикова