Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2007 по делу n А71-3380/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

участка площадью 1954 кв.м. для строительства многофункциональных общественных и жилых зданий с адресным ориентиром г.Ижевск, Октябрьский район, в 75 метрах по направлению на север от жилого дома №33 по ул.Холмогорова. На ООО «Альянс» возложена обязанность в месячный срок представить документы в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по УР для проведения кадастровых  работ (л.д.53).

02.04.2007г. в ходе проведения проверки должностным лицом Управления Роснедвижимости установлено, что ООО «Альянс» при осуществлении строительства в той или иной степени использует земли, ранее предоставленные НТС «Любитель массив – 2, в том числе земельные участки   №№ 68, 72, 105, 107, в отношении которых выявлены нарушения.

В том числе на участке № 68 общей площадью 600 кв.м. вырыт котлован, вбиты сваи, ведутся строительные работы. Участок принадлежит на праве собственности гр. Сухову Н.П. Обществом используется часть земельного участка площадью 289 кв.м. без документов, предоставляющих право пользования.

На участке № 72 навален грунт, размещен экскаватор, вырыт котлован, в который вбиты сваи. На момент проверки право собственности на участок общей площадью 595 кв.м. в судебном порядке признано за Баклановой А.А., осуществляется соответствующая процедура государственной регистрации права. Обществом занят весь участок в отсутствие разрешающих документов.

Участок №105 состоит из двух равных земельных участков площадью 371 кв.м. каждый. Один принадлежит на праве собственности Сухову Н.П., другой Ивакиной М.А. На одном из участков Общество разместило строительный вагончик, занявший 21 кв.м. площади участка. Собственникам использовать земельные участки не представляется возможным по причине перекрытия Обществом доступа к участкам путем ограждения. Документы, подтверждающие право пользование этими участками у Общества отсутствуют.

На территории участка №107 Обществом ведется строительство многоэтажного жилого дома, занято около 322 кв.м. площади участка, осуществляется закладка 4-го этажа. На момент проверки право собственности на участок №107 общей площадью 710 кв.м. зарегистрировано за Барановым Ю.А., умершим 09.06.1998г. Право собственности на Общество не переоформлено, документов подтверждающих право на использование участка организацией не представлено.

Также в ходе проверки установлено, что Общество использует земли, являющиеся улицами и проездами НТС «Любитель» площадью 1954 кв.м. для строительства жилого дома, размещения строительной техники, складирования строительных материалов, размещения вагончиков и бытовок строителей. Документы на право пользования участком у Общества отсутствуют.

Вышеперечисленные факты отражены в протоколе осмотра территории и акте проверки соблюдения земельного законодательства от 02.04.2007г. (л.д. 23, 24).   Документов, опровергающих факты, изложенные в акте проверки, заявитель суду не представил.

Предписанием Управления Роснедвижимости от 20.04.2007г. №9-2007 на Общество возложена обязанность устранения в установленный срок перечисленных в акте нарушений земельного законодательства (л.д.21). 

Статьей 280 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе участка может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его назначением.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ).

В силу п.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, (собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, сервитут, аренда, безвозмездное срочное пользование), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ   "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. Форма свидетельств и специальной надписи устанавливается Правилами ведения Единого государственного реестра прав.

В материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права от 19.04.2007г., подтверждающее право собственности    ООО «Альянс» на земельный участок №72 общей площадью 595 кв.м. расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, Октябрьский район, мкр «Север», ул.Новая 8-я, НТС «Любитель», массив 2 (л.д.54), в данной части выводы проверяющих об отсутствии правоустанавливающих документов являются ошибочными. Следовательно, изложенное в оспариваемом предписании требование об устранении нарушений на указанный участок не распространяется.

На земельные участки №№ 68, 105, 107, а также на участки земли, являющиеся улицами и проездами НТС «Любитель» доказательств, подтверждающих законные права Общества на их использование, материалы дела не содержат, поэтому оспариваемое предписание Управления Роснедвижимости является законным, требования заявителя не подлежащими удовлетворению, а решение суда первой инстанции отмене.   

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 258, 266, 269, ч.1 ст.270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение арбитражного суда Удмуртской Республики от 2 июля 2007г. по делу А71-3380/2007-А24 отменить.

В удовлетворении заявленных требований о признании недействительным предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 20.04.2007г. по делу 9-2007, вынесенного Управлением Роснедвижимости по Удмуртской Республике – отказать.

 Взыскать с ООО «Альянс» в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа  www.fasuo.arbitr.ru .

Председательствующий                                                                     Л.Х. Риб        

Судьи                                                                                                   С.П. Осипова                           

                                                                                                              Н.М. Савельева