Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2008 по делу n А60-12191/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

на права заявителя, не соответствует фактическим обстоятельствам рассматриваемого дела.

При привлечении лица к административной ответственности устанавливаются, в том числе обстоятельства, смягчающие либо отягчающие вину, разрешается вопрос о возможности признания правонарушения малозначительным.

Вместе с тем, в оспариваемом постановлении эти вопросы не нашли своего отражения. При этом, штраф учреждению назначен в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.41 КоАП РФ, однако, не приведены обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания в указанном размере, равно как не дана оценка обстоятельствам, которые административный орган посчитал отягчающими при определении такого размера санкции.

То обстоятельство, на которое указал представитель административного органа в суде апелляционной инстанции, что учреждение неоднократно нарушало требования законодательства об охране окружающей среды, судом не может быть принято во внимание, т.к. в силу ст.29.10 КоАП РФ постановление о привлечении лица к ответственности должно быть мотивировано, в том числе размер налагаемого взыскания. Кроме того, доказательств привлечения учреждения к ответственности по результатам проверки, состоявшейся в 2007 г., административным органом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции  согласен с выводом суда о том, что выявленные нарушения являются существенными и влекущими отмену оспариваемого постановления.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу налогового органа – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 07 июля 2008 года по делу № А60-12191/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по охране природы, по контролю за использованием и охраной водных объектов В.Н. Волынкина  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

        Председательствующий                                                     Т.С. Нилогова

       Судьи                                                                                     Н.М. Савельева

                                                                                                       Е.Ю. Ясикова