Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2008 по делу n А60-11582/2008. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

том числе исключительные права на них, в виде административного штрафа - для должностных лиц и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.

Следовательно, субъектом административного правонарушения на основании названной нормы является юридическое лицо.

В соответствии со ст.173 Уголовного кодекса РФ лжепредпринимательство, то есть создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству влечет уголовную ответственность.

Субъектом преступления по указанной статье Уголовного кодекса РФ является физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся учредителем финансовой коммерческой организации.

Дело же об административном правонарушении №10502000-162/2008 возбуждено Екатеринбургской таможней в отношении юридического лица – ООО  «Агата». Основанием для прекращения Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области производства по административному делу послужил вывод о наличии достаточных данных, свидетельствующих о признаках уголовно наказуемого деяния в действиях руководителя юридического лица - Хамова П.В.

Вместе с тем, согласно ч.3 ст.2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Кроме того, ч.4 ст.15.25 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, по объективной стороне корреспондирует ст.193 Уголовного кодекса РФ, устанавливающей уголовную ответственность руководителя организации за невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте в крупном размере.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что у заинтересованного лица отсутствовали основания для прекращения производства по административному делу в отношении ООО «Агата» по причине наличия в действиях законного представителя общества Хамова П.В. признаков уголовно-наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ст.173 УК РФ.

Следовательно, обжалуемое постановление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области от 30.04.2008г. №65-08/154 о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передаче материалов дела в отношении ООО «Агата» в орган предварительного следствия г.Екатеринбурга следует признать незаконным и отменить, протест Уральского транспортного прокурора - удовлетворить.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит возвращению Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области на новое рассмотрение.

        Руководствуясь ст.ст. 176, 200, 201, 258, 266, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                       П О С Т А Н О В И Л:

Заявленные требования Уральского транспортного прокурора об отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передаче материалов дела в отношении ООО «Агата» в орган предварительного следствия г.Екатеринбург  от 30.04.2008г. №65-08/154 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передаче материалов дела в отношении ООО «Агата» в орган предварительного следствия г.Екатеринбург  от 30.04.2008г. №65-08/154.

Передать административное дело на новое рассмотрение в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет - сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 Председательствующий:                                                Л.Ю.Щеклеина          Судьи:                                                                              С.П.Осипова                 

                                                                                             Т.С.Нилогова