Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2008 по делу n А60-7709/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение в части и разрешить вопрос по существу

собрания кредиторов должника. Данное обстоятельство позволяет лицам, участвующим в деле, обжаловать решения комитета кредиторов в порядке, предусмотренном ст.ст. 15 и 60 Закона о банкротстве для обжалования решений собрания кредиторов. 

В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве решение собрания кредиторов может быть признано недействительным арбитражным судом по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, если решение собрания нарушает права и законные интересы указанных лиц, либо принято с нарушением установленных названным Законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Из положений ст.ст. 12, 20, 24, 126, 139 Закона о банкротстве следует, что законодателем разделены полномочия и, соответственно, ответственность конкурсного управляющего и собрания (комитета) кредиторов. Вследствие этого собрание (комитет) кредиторов не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсного управляющего, даже в случае внесения такого вопроса в повестку самим управляющим.

Из содержания ст.ст. 24, 110 и 139 Закона о банкротстве следует, что привлечение независимого оценщика и заключение с ним договора для определения рыночной стоимости подлежащего продаже имущества должника является обязанностью конкурсного управляющего, которую он должен исполнить самостоятельно, без одобрения какого-либо органа. Соответственно, у комитета кредиторов отсутствует полномочие обязать управляющего заключить договор на оценку с тем или иным оценщиком, а также определить условия договора.

В этой связи решение комитета кредиторов от 17.08.2007, обязывающее  конкурсного управляющего Рущицкую О.Е. заключить договоры на оказание информационных услуг и выполнение оценки с ООО «Агропромоценка», принято с превышением полномочий и потому является недействительным.

Обществом «Новый Град» заявлено требование об отстранении Рущицкой О.Е. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника в связи с ненадлежащим исполнением ею обязанностей.

Апелляционный суд усматривает ненадлежащее исполнение Рущицкой О.Е. обязанностей конкурсного управляющего, что подтверждается вышеизложенным. Однако, в результате исполнения заключенных Рущицкой О.Е. договоров от 20.08.2007 оценщиком ООО «Агропромоценка» по собственной инициативе была определена не только специальная, но и рыночная стоимость объектов недвижимости должника, что подтверждается содержанием отчётов № 09-08/2007 и № 10-08/2007. Поэтому ненадлежащее исполнение Рущицкой О.Е. своих обязанностей по заключению с оценщиком договора на оценку имущества должника не привело к причинению убытков кредиторам, в том числе и обществу «Новый Град».

Предусмотренных ст. 145 Закона о банкротстве оснований для отстранения конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей апелляционный суд не усматривает.

В связи с нарушением судом первой инстанции норм материального права обжалуемое определение арбитражного суда от 02.07.2008 подлежит отмене в соответствии с ч. 1 ст. 270, ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266-269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 02 июля 2008 года по делу № А60-7709/2006 отменить.

Заявление конкурсного кредитора ООО «Управляющая компания «Новый Град» удовлетворить частично.

Признать действия конкурсного управляющего ООО «Гидроспецстрой» Рущицкой Ольги Евгеньевны, выразившиеся в совершении от имени ООО «Гидроспецстрой» с ООО «Агропромоценка» договоров от 20 августа 2007 года № 09-08/2007 и № 10-08/2007 на определение специальной стоимости имущества должника, незаконными в силу их несоответствия положениям статей 24, 110, 111 и 139 Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротства)», а также статей 3 и 7 Федерального закона от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Признать недействительным решение комитета кредиторов ООО «Гидроспецстрой» от 17 августа 2008 года, обязывающее конкурсного управляющего Рущицкую Ольгу Евгеньевну заключить договоры на оказание информационных услуг и выполнение оценки с ООО «Агропромоценка».

В удовлетворении заявления в остальной его части отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                    В.А. Романов

Судьи                                                                                   А.Н. Булкина

                                                                                              Н.Г. Масальская