Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2008 по делу n А50-3918/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

поскольку в актах согласования границ земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, отсутствует согласование с заявителем, как смежным землепользователем, нельзя признать правильным, поскольку на момент совершения оспариваемых действий заявитель не имел статуса смежного землепользователя, используемый им земельный участок не был сформирован в установленном порядке и не прошел государственный кадастровый учет.

Таким образом, у ответчика при совершении оспариваемых действий не имелось сведений о заявителе, как смежном землепользователе.        

В соответствии со статьями 1, 15, 17 ФЗ "О землеустройстве" от 18.06.2001 межевание относится к территориальному землеустройству и представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта включает в себя определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке проведения территориального землеустройства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 N 396, Федеральная служба земельного кадастра России и ее территориальные органы обеспечивают проведение территориального землеустройства в соответствии с решениями органов государственной власти, а также на землях, находящихся в федеральной собственности.

Территориальное землеустройство остальных объектов землеустройства проводится юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на основании договора по инициативе органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ст. 20 ФЗ "О землеустройстве" порядок согласования и утверждения землеустроительной документации устанавливается Правительством РФ.

Пунктом 9 вышеуказанного Положения предусмотрено, что материалы межевания объекта землеустройства утверждаются территориальным органом Роснедвижимости после получения заказчиком землеустроительной документации и необходимых согласований.

В функции ФГУ «Земельная кадастровая палата по Свердловской области» не входит проверка правильности производства работ по оформлению землеустроительной документации и проведению межевания конкретных объектов землеустройства.

Пункт 15 Инструкции по межеванию земель от 08.04.1996 года, утвержденной Роскомземом, предусматривает, что результаты межевания земель, утвержденные комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.

Доказательств оспаривания в установленном порядке результата межевания земель в материалах дела не имеется (ст. 65 АПК РФ).

Следовательно, ответчиком доказана законность своих действий при постановке на государственный кадастровый учет спорных земельных участков.

     С учетом вышеизложенного подлежит отклонению довод ООО «Манеж «Спартак» о том, действиями ответчика по внесению сведений в государственный земельный кадастр по земельным участкам, заявитель лишен части земельного участка, поскольку заявитель фактически не согласен с результатом межевания, что не является предметом настоящего спора.

Таким образом, оснований для применения п.2 ст.201 АПК РФ и удовлетворения требований заявителя не имеется.

Довод ответчика о том, что производство по делу подлежало прекращению по п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ отклоняется, т.к. стороной спорного правоотношения и землепользователем спорных земельных участков, действия по постановке на государственный кадастровый учет которых оспариваются заявителем, является ГСК №119, как юридическое лицо.

Восстановление судом срока подачи заявления, предусмотренного ст.198 АПК РФ, не противоречит п.4 указанной статьи.

Вместе с тем, исходя из вышеизложенных обстоятельств, обжалуемое решение подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права (п.4 ч.1 ст.270 АПК РФ).

Госпошлина по иску и апелляционным жалобам относится на заявителя на основании ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь  статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 17 июня 2008 года по делу № А50-3918/2008 отменить.

В удовлетворении заявления ООО «Манеж «Спартак» отказать.

Взыскать с ООО «Манеж «Спартак» в пользу Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Пермскому краю» 1000 (одна тысяча) рублей госпошлины по апелляционной жалобе.

Взыскать с ООО «Манеж «Спартак» в пользу ГСК № 119 1000 (одна тысяча) рублей госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

        Председательствующий                                                           А.Н. Лихачёва

        Судьи                                                                                          Г.И. Глотова

                                                                                                     Т.Е. Карпова