Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2008 по делу n А50-3520/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

По отношению к указанным лицам у истца возникают различные обязанности в одном случае - принять и оплатить приобретенные коммунальные ресурсы, в другом - предоставить за счет данных ресурсов коммунальные услуги.

 Согласно пункту 3 Правил № 307 потребителем применительно к данным Правилам является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности

Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации и Правила № 307 регулируют отношения, участниками которых стороны договора от 01.01.2008 № 40-15 не являются.

Учитывая, что Правила № 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг (пункт 1), к которым ответчик не относится, то положения данных Правил не могут применяться к отношениям сторон  по договору от 01.01.2008 № 40-15.  То обстоятельство, что указанный договор заключается в интересах жителей  многоквартирных домов (граждан) не имеет правового значения и не влечет распространение на отношения сторон  по данному договору Жилищного кодекса РФ и Правил № 307.  

С учетом изложенного довод суда первой инстанции о возможности применения Правил № 307 к отношениям сторон по поставке тепловой энергии для теплоснабжения и горячего водоснабжения, судом апелляционной инстанции признается ошибочным. Поэтому принятие спорных пунктов (2.1.1, 4.2 договора) в редакции, основанной на положения Правил № 307, не соответствует действующему законодательству.

 Вместе с тем к отношениям сторон по теплоснабжению применяются правила, предусмотренные статьей 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 544 Гражданского кодека Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

  Данное требование содержится также в пункте 1.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936, согласно которому расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что приборы коммерческого учета тепловой энергии установлены не во всех домах, обслуживаемых истцом.

При отсутствии у истца приборов учета потребленной тепловой энергии и теплоносителя их количество, подлежащее оплате ответчику, может быть установлено лишь расчетным путем.

В соответствии с Инструктивным письмом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 20.12.1995г. № 42-4-2/18 при временном отсутствии приборов учета расход тепловой энергии у потребителя подлежит исчислению в соответствии с «Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального водоснабжения» № МДС 41-4.2000, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 06.05.2000г. № 105.

Из содержания редакций пункта 2.1.1, предлагаемого истцом и ответчиком, следует, что общий объем отапливаемых помещений составляет 36 244 куб. м., не оспаривается также расход тепловой энергии в количестве 0,6158 Гкал/час на отопление (подпункт а пункта 2.1.1. договора), разногласия сторон возникли в части определения расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение(подпункт «б» пункта 2.1.1).

Истец, обосновывая предложенную им редакцию пункта 2.1.1 договора, приложения № 1 к договору,   указывает, что на основании пункта 1 Приложения № 2 к Правилам № 307 при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется путем умножения общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме или общей площади жилого дома на норматив потребления тепловой энергии на отопление и на соответствующий тариф, установленный на тепловую энергию.

Вместе с тем, в связи с неприменением Правил № 307 к рассматриваемым отношениям применение нормативного определения количества поставленной тепловой энергии неправомерно.

Из материалов дела и пояснений представителя ответчика следует, что порядок определения  в предложенной им редакции п.2.1.1 договора количества тепловой энергии потребителя, максимума тепловой нагрузки по отоплению и горячему водоснабжению, учитывает общую наружную кубатуру зданий объектов, проектные данные.

Как пояснил представитель ответчика,  указанные данные определены в соответствии с Актами о готовности к эксплуатации абонентского ответвления и теплового пункта в отношении жилых домов, обслуживаемых истцом, которые  содержат,  в том числе,  проектные (максимальные) данные расхода топлива на горячее водоснабжение, сведения о наружной кубатуре здания.

Таким образом, количество тепловой энергии на горячее водоснабжение, Приложение № 1 «График отпуска тепловой энергии» (л.д.64), определенные ответчиком, соответствуют  действующему порядку исчисления тепловой энергии.

С учетом изложенного,   пункт 2.1.1. договора и приложение № 1 к договору  принимаются в редакции ответчика.

Условия определения количества тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии приборов учета сформулированы в пункте 4.2 договора.

Предложенная истцом редакция данного пункта, согласно которой «В случае отсутствия прибора учета тепловой энергии расчеты за потребленную тепловую энергию осуществляются в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору», не принимается по причинам, приведенным выше.

Ответчик  пункт  4.2. договора  предлагает  изложить  в следующей редакции: «В случае отсутствия или неисправности прибора учета тепловой энергии на объекте покупателя, количество потребленной им тепловой энергии определяется в зависимости от схемы подключения объекта:

-для объектов покупателя, подключенных по зависимой схеме,- непосредственно к тепловым сетям транспортирующей организации,- по пропускной способности сужающего устройства, установленного в узле управления покупателем и температурному перепаду на источнике;

-для объектов покупателя, подключенных к ЦТП транспортирующей организации по независимой схеме, - на основании показаний приборов учета тепловой энергии в ЦТП транспортирующей организации, пропорционально тепловым нагрузкам всех потребителей, подключенных к ЦТП. При отсутствии или неисправности приборов учета на ЦТП, расход тепловой энергии на ЦТП по пропускной способности ограничительного устройства, установленного на ЦТП и температурном перепаду на источнике, расход тепловой энергии на объектах покупателя рассчитывается пропорционально тепловым нагрузкам всех потребителей, подключенных к ЦТП;

-для объектов покупателя, подключенных к ЦТП транспортирующей организации по зависимой схеме,- на основании показаний приборов учета тепловой энергии в ЦТП  пропорционально тепловым нагрузкам всех потребителей, подключенных к ЦТП. При отсутствии или неисправности приборов учета тепловой энергии - по пропускной способности ограничительного устройства, установленного у покупателя и расчетному температурному перепаду на источнике.

Пропускная способность сужающих (ограничительных) устройств и температурный перепад принимаются в соответствии с «Инструкцией по распределению тепловой энергии, полученной от источника тепла (ТЭЦ, котельная) между отдельными потребителями тепловой энергии», утвержденной Управлением «Пермгосэнергонадзора» и ОАО «Пермэнерго» 31.12.2003 года».

Данная редакция пункта 4.2 договора  не может быть принята по следующим причинам.

Названная Инструкция не является нормативным правовым актом,  применение ее не согласовано сторонами спорного договора, использование ее в расчетах между сторонами в соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации противоречит «Методике определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения», утверждённой Приказом Госстроя РФ от 06.05.2000г. № 105. Поэтому вывод суда первой инстанции относительно неприменения указанной Инструкции, является обоснованным.

Поскольку порядок определения количества тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии приборов учета регулируются «Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения», утверждённой Приказом Госстроя РФ от 06.05.2000г. № 105, то в соответствии со статьями 421, 445, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации пункт 4.2 договора подлежит принятию в следующей редакции: «В случае отсутствия или неисправности прибора учета тепловой энергии на объекте покупателя количество потребленной им тепловой энергии определяется в соответствии с «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения» № МДС-41-4.2000, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 06.05.2000г. № 105».

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Пермского края от 19.06.2008 года по делу № А50-3520/2008 подлежит отмене, как принятое при неправильном применении норм материального права (пункт 4 части 1, пункт 2 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Апелляционная жалоба ответчика подлежит частичному удовлетворению.

Госпошлина по иску и по апелляционной жалобе подлежит отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

  На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Пермского края от 19.06.2008 года по делу №А50-3520/2008 отменить, исковые требования удовлетворить частично.

Изложить  спорные условия договора № 40-15 поставки тепловой энергии в горячей воде от 01.01.2008 года в следующей редакции:

- пункт 2.1.1: «Поставлять покупателю тепловую энергию в горячей воде в расчетном количестве 2 934,717 Гкал в год с максимумом тепловой нагрузки 1,03379 Гкал/час, из них:

а) на отопление  0,6158 Гкал/час;

б) на горячее водоснабжение 0,41799 Гкал/час;

в) на вентиляцию 0 Гкал/час.

Общий объем отапливаемых помещений составляет 36 244 м³.

Указанное в настоящем пункте количество тепловой энергии является заявкой покупателя на энергопотребление и разбивается по месяцам и кварталам согласно Приложению № 1 к договору (график отпуска тепловой энергии). График отпуска тепла не учитывает тепловые потери в сетях покупателя.

Заявленное количество тепловой энергии является приблизительным. Поставщик самостоятельно корректирует количество поставляемой тепловой энергии в зависимости от фактической температуры наружного воздуха согласно температурному графику теплоисточника и гидравлическому  режиму. В соответствии с представленной заявкой покупатель обязан установить потокоограничивающее устройство на тепловом узле в порядке, указанном в пп. а) п. 3.1.4 настоящего договора.

Фактическое количество тепловой энергии, потребленной покупателем, определяется согласно разделу 4 настоящего договора «Учет тепловой энергии»

-пункт 2.2.1 договора «Прекратить поставку тепловой энергии покупателю полностью или частично в соответствии с действующим законодательством»

- пункт 4.2 договора: «В случае отсутствия или неисправности прибора учета тепловой энергии на объекте покупателя количество потребленной им тепловой энергии определяется в соответствии с «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения» № МДС-41-4.2000, утвержденной приказом Госстроя РФ от 06.05.2000г. № 105».

Производство по делу в части урегулирования разногласий по пунктам 1.1, 1.2, 1.4, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.5, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 3.1.3 «в», 3.1.3 «г», 3.1.4 «б», 3.1.4 «в», 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.18, 3.1.19, 3.1.20, 3.2.1, 3.2.2, 4.1, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5,  5.7, 5.8, 5.9, 6.1, 6.2, 6.2.1, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 7.1, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 8.1, 8.2, 8.5, 8.6, 9.1, 10, преамбуле договора прекратить.

Взыскать с ООО «Пермская сетевая компания» в пользу ООО «УК «Техком» в возмещение затрат на оплату государственной пошлины по иску 1 000 руб. (одну тысячу руб.).

Взыскать с ООО «УК «Техком» в пользу ООО «Пермская сетевая компания» в возмещение затрат на оплату государственной пошлины по апелляционной жалобе 500 руб. (пятьсот руб.).

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд  Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

               Председательствующий                                                     О.Ф.Соларева

                Судьи                                                                                  А.А. Снегур

                                                                                                       Н.Г. Шварц