Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2008 по делу n А50-1090/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

коммерческого учета электроэнергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии.

Поскольку в материалах дела отсутствуют данные о том, что приборы, на показаниях которых истец основывает свои расчеты, допущены в эксплуатацию в качестве приборов коммерческого учета,  вывод суда первой инстанции о том, что истцом не представлены надлежащие доказательства в подтверждение объема, потребленного физическими лицами, является правильным.

Согласно  п. 120 Правил розничных рынков,  потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или у энергосбытовой организации по ценам (тарифам), определяемым в соответствии с методическими указаниями и правилами определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Истец при определении тарифа, руководствуясь постановлением РЭК от 28.11.2006 № 49-э, со ссылкой на письмо РЭК № 01-34-278/46 от 18.07.2007, применил тариф для группы «прочие потребители». Однако истец как сетевая организация не является потребителем электроэнергии. 

Кроме того, по смыслу пункта 4.2. Положения о Региональной энергетической комиссии Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края  от 24.07.2006 N 14-п (ред. от 30.11.2007) (далее – Положение о РЭК), по вопросам своей компетенции комиссия принимает постановления. Письмо РЭК № 01-34-278/46 от 18.07.2007 нельзя считать решением,  устанавливающим тариф на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь, поскольку не соблюден порядок для принятия решения подобного рода, установленный  разделом 5 названного положения.

Упомянутое письмо РЭК также нельзя признать и методическим  указаниями в контексте пункта 120 Правил розничных рынков, поскольку  в данном пункте идет речь о методических указаниях и правилах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. К таким органам, согласно ст. 5 Федерального закона от 14.04.2005 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»,  относятся  Правительство Российской Федерации и Федеральная служба по тарифам (п. 1 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 332).

Следовательно,  доказательства, имеющиеся в деле, не свидетельствуют  об установлении для истца специального тарифа в спорном периоде.

Из материалов дела и пояснений сторон следует (в том числе, протокол судебного заседания от 15.07.2008), что ответчик – не единственная сетевая организация на территории г. Соликамска. Помимо МП «ГКЭС», на  данной территории действует также сетевая организация ОАО «Пермэнерго»;  электрические сети ответчика непосредственно присоединены к электрическим сетям потребителя другого гарантирующего поставщика – ООО «Пермская энергосбытовая компания».

         Поскольку истец в установленном порядке не подтвердил расчет объема потерь электроэнергии в сетях ответчика в соответствии с надлежащими данными приборов коммерческого учета, допущенных в эксплуатацию, а равно  не обосновал примененный  при расчете тариф, решение суда первой инстанции  является законным и обоснованным,  изменению или отмене в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на апелляционное обжалование относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 22 мая 2008 года, по делу № А50-1090/2008­­  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

В. А. Романов

Судьи

А. А. Снегур

О. Ф. Соларева