Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2008 по делу n А60-3319/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

установленным Земельным кодексом РФ.

Для жилищного строительства земельный участок предоставляется  в порядке, установленном статьей 30.1 Земельного кодекса РФ, введенной в действие 01.10.2005г, согласно которой продажа права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства осуществляется на аукционах.

До 01.03.2007г земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду для жилищного строительства на основании заявления без проведения торгов, если предоставление земельного участка такому лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, которое принято до 01.10.2005г, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка (абзац 4 пункта 15 статьи 3  ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).  

Распоряжением Главы города Екатеринбурга от 10.02.2005г № 195-р Закрытому акционерному обществу Строительная компания «Астон» предварительно согласовано место размещения многоэтажного жилого дома с нежилыми помещениями и подземным гаражом на земельном участке площадью 4 679 кв.м. по улице Радищева (том 1, л.д. 57).

Распоряжением Главы города Екатеринбурга от 09.08.2005г № 2629-р Закрытому акционерному обществу Строительная компания «Астон» указанный земельный участок предоставлен под строительство.

Из плана, являющимся приложением к договору аренды,  и плана, являющегося приложением к дополнительному соглашению, усматривается, что увеличение земельного участка произошло за счет включения в него земельного участка площадью 958,21 кв.м. (резерв) и земельного участка  площадью 1 000 кв.м. (Верх-Исетский райисполком, овощехранилище)  (том 1, л.д.36, 42).                                                     

 Однако,   в отношении земельных участков площадью  958,21 кв.м. (резерв) и  площадью 1 000 кв.м. (Верх-Исетский райисполком, овощехранилище) в срок до 01.10.2005г решение о предварительном согласовании места размещения объекта не принималось.

         Довод ЗАО Строительная компания «Астон» о том, что указанные земельные участки не могут  стать предметом самостоятельного конкурса (аукциона) на право аренды земельных участков для жилищного строительства ввиду их малого размера и неудобной конфигурации, судом отклоняется, поскольку способ предоставления земельных участков в аренду под жилищное строительство действующим законодательством не поставлен в зависимость от площади и конфигурации земельных участков.

Распоряжение Главы города Екатеринбурга  № 13-р, которым под строительство жилого дома по ул. Радищева сформирован земельный участок  площадью 6 638 кв.м., принято 22.01.2007г, т.е. после 01.10.2005г. Кроме того, указанное распоряжение не может быть расценено как решение о предварительном согласовании места размещения объекта.

Довод ЗАО Строительная компания «Астон» о том, что Распоряжение  Главы города Екатеринбурга  № 13-р от 22.01.2007г  не оспорено в судебном порядке, отклоняется, поскольку указанный акт принят в нарушение статьи 30.1 Земельного кодекса РФ, в связи с чем не подлежит применению (п. 12 ст. 12 ГК РФ).

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.

 УФРС по Свердловской области, установив, что Закрытым акционерным обществом  «Строительная компания «Астон» не представлены документы, подтверждающие соблюдение установленной законом процедуры по приобретению прав на  аренду земельного участка для жилищного строительства площадью, указанной в дополнительном соглашении № 1 от 01 августа 2007 года, правомерно отказало ему в регистрации этого дополнительного соглашения.

Поскольку суд апелляционной инстанции не установил нарушений норм действующего законодательства при принятии заинтересованным лицом решения об отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения № 1 от 01.08.2007г  к договору аренды земельного участка № 3-710 от 20.09.2005г, решение Арбитражного суда Свердловской области подлежит отмене на основании пункта 4 части 1, части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (неправильное применение норм материального права).

То обстоятельство, что по решению суда первой инстанции  дополнительное соглашение № 1 от 01 августа 2007 года зарегистрировано, не меняет существа дела, поскольку указанное основание для регистрации (судебный акт) отменен настоящим постановлением.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (статья 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 мая 2008 г. по делу № А60-3319/2008 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с ЗАО Строительная компания «Астон» в пользу Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 (одна тысяча) руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т. Е. Карпова

Судьи

Г.И. Глотова

А.Н. Лихачёва