Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2008 по делу n А60-5344/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

уполномоченным представителем заявителя и не наделялось правом на получение процессуальных документов.

В материалах дела отсутствуют иные доказательства уведомления заявителя о времени и месте рассмотрения материалов административного дела, поскольку процессуальный документ о назначении времени и места вынесения постановления Управлением не выносился, в адрес общества не направлялся, другие способы уведомления привлекаемого лица административным органом также не использовались, о чем свидетельствуют копии материалов административного дела.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что допущенные административным органом нарушения являются существенными, поскольку общество было лишено предоставленных КоАП РФ гарантий защиты своих прав при рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности, в том числе прав на ознакомление с материалами дела, дачу объяснений по существу предъявленных обвинений, представления возражений на протокол, права пользоваться юридической помощью защитника.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить обжалуемый судебный акт и признать постановление Управления  от 13.03.2008 г. № 2008-27-чк-цо незаконным.

        Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, ч.1 ст.270, ст.271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06 июня 2008 г. по делу № А60-5344/2008 отменить.

         Признать незаконным и отменить постановление Управления государственного строительного надзора Свердловской области № 2008-27-чк-цо от 13.03.2008г. о привлечении ООО «Терминал «Чкаловский» к административной ответственности по ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ.

         Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

         Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить  на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Л.Ю.Щеклеина

Судьи

Л.Х.Риб

Т.И.Мещерякова