Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2015 по делу n А60-30653/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-17319/2014-ГК

г. Пермь

02 ноября 2015 года                                                           Дело № А60-30653/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 ноября 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Дюкина В.Ю.,

судей Жуковой Т.М., Зелениной Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ходыревой Н.В.,

при участии:

от лиц, участвующих в деле, представители не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью "Уральский научно-исследовательский институт лесной промышленности",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 24 июля 2015 года

по делу № А60-30653/2014,

принятое судьей  Ефимовым Д.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Уральский научно-исследовательский институт лесной промышленности» (ИНН 6670322660, ОГРН 1106670034020)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Свердловской области

третьи лица: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Правительство Свердловской области,

о признании кадастровой стоимости равной рыночной,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью (ООО, общество) «Уральский научно-исследовательский институт лесной промышленности» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о признании кадастровой стоимости:

1. объекта капитального строительства площадью 592,6 кв. м, кадастровый номер № 66:41:0704024:1811 расположенного в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 109, равной его рыночной стоимости в размере 15115198 руб.

2. объекта капитального строительства площадью 216,1 кв. м, кадастровый номер № 66:41:0704024:1808 расположенного в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 109, равной его рыночной стоимости в размере 7619811 руб.

3. объекта капитального строительства площадью 54,9 кв. м, кадастровый номер № 66:41:0704024:1809 расположенного в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 109, равной его рыночной стоимости в размере 2341010 руб.

4. объекта капитального строительства площадью 843,3 кв. м, кадастровый номер № 66:41:0704024:2131 расположенного в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 109, равной его рыночной стоимости в размере 24168368 руб.

5. объекта капитального строительства площадью 15,5 кв. м, кадастровый номер № 66:41:0704024:1813 расположенного в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 109, равной его рыночной стоимости в размере 149326 руб.

6. объекта капитального строительства площадью 435,6 кв. м, кадастровый номер № 66:41:0704024:1810 расположенного в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 109, равной его рыночной стоимости в размере 11674616 руб.

7. объекта капитального строительства площадью 31 кв. м, кадастровый номер № 66:41:0704024:2130 расположенного в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 109, равной его рыночной стоимости в размере 1321885 руб.

8. объекта капитального строительства площадью 24,8 кв. м, кадастровый номер № 66:41:0704024:1812 расположенного в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 109, равной его рыночной стоимости в размере 1057505 руб.

9. объекта капитального строительства площадью 31,5 кв. м, кадастровый номер № 66:41:0704024:1814 расположенного в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 109, равной его рыночной стоимости в размере 1343204 руб.

10. объекта капитального строительства площадью 11,2 кв. м, кадастровый номер № 66:41:0704024:2133 расположенного в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 109, равной его рыночной стоимости в размере 477585 руб.

11. объекта капитального строительства площадью 14,6 кв. м, кадастровый номер № 66:41:0704024:2128 расположенного в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 109, равной его рыночной стоимости в размере 622562 руб.

12. объекта капитального строительства площадью 43 кв. м, кадастровый номер № 66:41:0704024:2129 расположенного в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 109, равной его рыночной стоимости в размере 1833579 руб.

13. объекта капитального строительства площадью 716,1 кв. м, кадастровый номер № 66:41:0704024:2126 расположенного в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 109, равной его рыночной стоимости в размере 20756141 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Правительство Свердловской области.

Решением от 07.11.2014 в удовлетворении исковых требований было отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2015 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 07.05.2015 решение от 07.11.2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2015 по настоящему делу отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением от 24.07.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, заявленные требования удовлетворить, считает внесенные в государственный кадастр недвижимости (ГНК) сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества недостоверными, нарушающими его, истца, права как плательщика налога на имущество организации, которые могут быть защищены посредством внесения изменений в ГНК сведений о рыночной стоимости объектов капитального строительства согласно данным представленного отчета оценщика.

Истец, ООО «Уральский научно-исследовательский институт лесной промышленности», в порядке ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информировал арбитражный суд апелляционной инстанции об изменении своего наименования на ООО «Урал Рент Групп».

Правительство, которое, как следует из текста обжалуемого решения и представленного этой стороной ходатайства, приняло участие в рассмотрении настоящего дела в качестве соответчика, выразило возражения против удовлетворения апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом с соблюдением требований ст. ст. 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также публично путем размещения информации на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, по сути не оспаривается, истец является собственником нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 109.

В соответствии со ст. 24.17 Закона № 135-ФЗ постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2012 № 1593-ПП «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Свердловской области» в отношении принадлежащих истцу на праве собственности объектов недвижимости по состоянию на 05.07.2012 установлена следующая кадастровая стоимость: помещение площадью 592,6 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:1811 – 46 058 649,8 руб.; помещение площадью 216,1 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:1808 – 16 795 940,3 руб.; помещение площадью 54,9 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:1809 -42 66 992,7 руб.; помещение площадью 843,3 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:2131 – 65 543 805,9 руб.; помещение площадью 15,5 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:1813 – 1 204 706,5 руб.; помещение площадью 435,6 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:1810 – 33 856 138,8 руб.; помещение площадью 31 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:2130 - 2 409 413 руб.; помещение площадью 24,8 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:1812 – 1 927 530,4 руб.; помещение площадью 31,5 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:1814 – 2 448 274,5 руб.; помещение площадью 11,2 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:2133 – 870 497,6 руб.; помещение площадью 14,6 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:2128 – 1 134 755,8 руб.; помещение площадью 43 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:2129 – 3 342 089 руб.; помещение площадью 716,1 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:2126 – 55 657 440,3 руб.

Считая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества недостоверными, в результате чего, как следует из обоснования иска, нарушаются его, истца, права как плательщика налога на имущество организаций, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, общество обратилось в суд с соответствующим иском.

Истцом представлен подготовленный обществом «Областной центр экспертиз» Отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений, расположенных в строении литеры А по адресу: Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 109, № 6639007339-2014-190(8592).

Согласно данному отчету рыночная стоимость принадлежащих истцу объектов недвижимости, расположенных в указанном строении составляет: помещение площадью 592,6 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:1811 – 15 115 198 руб.; помещение площадью 216,1 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:1808 – 7 619 811 руб.; помещение площадью 54,9 кв.м., кадастровый номер 66:41:0704024:1809 -2 341 010 руб.; помещение площадью 843,3 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:2131 – 24 168 368 руб.; помещение площадью 15,5 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:1813 – 149 326 руб.; помещение площадью 435,6 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:1810 – 11 674 616 руб.; помещение площадью 31 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:2130 - 1 321 885 руб.; помещение площадью 24,8 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:1812 – 1 057 505 руб.; помещение площадью 31,5 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:1814 – 1 343 204 руб.; помещение площадью 11,2 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:2133 – 477 585 руб.; помещение площадью 14,6 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:2128 - 622 562 руб.; помещение площадью 43 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:2129 – 1 833 579 руб.; помещение площадью 716,1 кв. м, кадастровый номер 66:41:0704024:2126 – 20 756 141 руб.; дата проведения оценки – 05.07.2012.

По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Так, суд первой инстанции руководствовался положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 1, п. 11 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 3, ч. 1 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», п. 1 ст. 373, п. 1, п. 2 ст. 372.2, п. 2 ст. 375 Налогового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости; под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки либо рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости; результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости; с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности; налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374  Налогового кодекса Российской Федерации; налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации; в соответствии с п. 1 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них (подпункт 1); нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов,