Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2015 по делу n А60-17821/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-10486/2015-АК

г. Пермь

02 октября 2015 года                                                   Дело № А60-17821/2015­­

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 октября 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Савельевой Н. М.,

судей  Васильевой Е.В., Голубцова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шабалиной А.В.,

при участии:

от заявителя муниципального казенного учреждения Администрации муниципального образования город Нижний Тагил – не явились,

от заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Могилевской Оксане Ивановне – не явились,

от третьих лиц 1) Чадаев Владимир Петрович, 2) Управляющая компания Нижнетагильское производственное объединение пассажирского автотранспорта, 3) ООО «Жилсервис», 4) ООО Управляющая компания «Строительные технологии»,  5) ООО СП «Тагиллифт-НТ», 6) индивидуальный предприниматель Иванов Рамиз Петрович, 7) ООО «Арсенал»,  8) индивидуальный предприниматель Зятькова Наталья Сергеевна,  9) ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Екатеринбургский филиал открытого акционерного общества «Ростелеком», 10 )ООО Управляющая компания «Жилсервис», 11) ООО «Водоканал-НТ», 12) ООО «Элис», 13) ООО «Управляющая компания «Райкомхоз НТ», 14) ЗАО «Тагилэнергосети», 15) ОАО «Тагилбанк»,  16) ООО «Экстерн», 17) ЗАО «Уральская большегрузная техника - Уралвагонзавод», 18) ООО «Парад»,  19) ОАО «Химический завод «Планта», 20) общественная организация «Нижнетагильское общество охотников и рыболовов «Металлург», 21) ОАО «Тагилхимчистка», 22) ООО «Е-Денс НТ», 23)Торгово-промышленная палата города Нижний Тагил, 24) ООО УК «Смычка», 25) ООО «УК-Квартал-НТ», 26)  индивидуальный предприниматель Захарчук Алексей Юрьевич, 27) ООО «Копи», 28) индивидуальный предприниматель Буханцев Дмитрий Николаевич, 29) ООО «Амарок», 30) индивидуальный предприниматель Пермякова Юлия Игоревна,31) индивидуальный предприниматель Иванов Рамис Петрович, 32)Сметанина Галина Владимировна,33)  индивидуальный предприниматель Войнов Евгений Александрович, 34) индивидуальный предприниматель Пичугин Андрей Викторович, 35) ООО «СтройТехСервис», 36) ООО «Семипетр», 37) ООО «Расчеты и платежи», 38) ООО «Электрон плюс», 39) ООО «Медиком»,40) ООО «Дина», 41) ООО «Ремонтно-строительная компания», 42) ООО «Стройреконструкция», 43) индивидуальный предприниматель Шестерикова Эльвира Альбертовна, 44) ООО «Пассажирские перевозки-6», 45) ООО «Пассажирские перевозки-7», 46) индивидуальный предприниматель Бабкин Олег Николаевич, 47) индивидуальный предприниматель Евтушенко Александр Анатольевич, 48) индивидуальный предприниматель Воробьев Сергей Александрович, 49) индивидуальный предприниматель Наджафов Шахид Раджаб оглы, 50) ООО «УК «ТС», 51) индивидуальный предприниматель Исаев Зядын оглы, 52) общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный центр», 53)  ООО «Уральская техническая компания «Бастион» - не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя муниципального казенного учреждения Администрации муниципального образования город Нижний Тагил

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 10 июня 2015 года

по делу № А60-17821/2015 

принятое судьей С.П. Ворониным

по заявлению муниципального казенного учреждения Администрации муниципального образования город Нижний Тагил

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Могилевской Оксане Ивановне

третьи лица: 1) Чадаев Владимир Петрович, 2) Управляющая компания Нижнетагильское производственное объединение пассажирского автотранспорта, 3) ООО «Жилсервис», 4) ООО Управляющая компания «Строительные технологии»,  5) ООО СП «Тагиллифт-НТ», 6) индивидуальный предприниматель Иванов Рамиз Петрович, 7) ООО «Арсенал»,  8) индивидуальный предприниматель Зятькова Наталья Сергеевна,  9) ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Екатеринбургский филиал открытого акционерного общества «Ростелеком», 10 )ООО Управляющая компания «Жилсервис», 11) ООО «Водоканал-НТ», 12) ООО «Элис», 13) ООО «Управляющая компания «Райкомхоз НТ», 14) ЗАО «Тагилэнергосети», 15) ОАО «Тагилбанк»,  16) ООО «Экстерн», 17) ЗАО «Уральская большегрузная техника - Уралвагонзавод», 18) ООО «Парад»,  19) ОАО «Химический завод «Планта», 20) общественная организация «Нижнетагильское общество охотников и рыболовов «Металлург», 21) ОАО «Тагилхимчистка», 22) ООО «Е-Денс НТ», 23)Торгово-промышленная палата города Нижний Тагил, 24) ООО УК «Смычка», 25) ООО «УК-Квартал-НТ», 26)  индивидуальный предприниматель Захарчук Алексей Юрьевич, 27) ООО «Копи», 28) индивидуальный предприниматель Буханцев Дмитрий Николаевич, 29) ООО «Амарок», 30) индивидуальный предприниматель Пермякова Юлия Игоревна,31) индивидуальный предприниматель Иванов Рамис Петрович, 32)Сметанина Галина Владимировна,33)  индивидуальный предприниматель Войнов Евгений Александрович, 34) индивидуальный предприниматель Пичугин Андрей Викторович, 35) ООО «СтройТехСервис», 36) ООО «Семипетр», 37) ООО «Расчеты и платежи», 38) ООО «Электрон плюс», 39) ООО «Медиком»,40) ООО «Дина», 41) ООО «Ремонтно-строительная компания», 42) ООО «Стройреконструкция», 43) индивидуальный предприниматель Шестерикова Эльвира Альбертовна, 44) ООО «Пассажирские перевозки-6», 45) ООО «Пассажирские перевозки-7», 46) индивидуальный предприниматель Бабкин Олег Николаевич, 47) индивидуальный предприниматель Евтушенко Александр Анатольевич, 48) индивидуальный предприниматель Воробьев Сергей Александрович, 49) индивидуальный предприниматель Наджафов Шахид Раджаб оглы, 50) ООО «УК «ТС», 51) индивидуальный предприниматель Исаев Зядын оглы, 52) общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальный центр», 53)  ООО «Уральская техническая компания «Бастион»;

об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя

установил:

Муниципальное казенное учреждение Администрация муниципального образования город Нижний Тагил (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Могилевской Оксане Ивановне (далее – заинтересованное лицо) о признании недействительными  постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания по сводному исполнительному производству № 17556/13/62/66/СД на имущественное право получения платежей от сдачи муниципального недвижимого имущества в аренду по договорам аренды, принадлежащее заявителю как кредитору по денежному обязательству, по которым судом возбуждены соответствующие дела.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 10.06.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на то, что судебным приставом-исполнителем в нарушение ч.2 ст. 83 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) не составлялся  акт с перечнем документов, подтверждающих наличие имущественного права, и не выносилось постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность; в нарушение ч.2 ст. 76 Закона отсутствуют сведения о согласии взыскателей об обращении взыскания на имущественные права должника; в нарушение ч.7 ст. 76 Закона в постановлении отсутствуют требования к арендаторам – незамедлительно уведомить пристава и должника  о внесении денежных средств; постановление необоснованно содержит указание на вступление постановления в законную силу с момента его вынесения и немедленное исполнение.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, что в порядке п.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, На исполнении у судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производство Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Могилевской О.И. находится сводное исполнительное производство № 17556/13/62/66/СД о взыскании с Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» задолженности, возбужденное на основании исполнительных документов, в том числе:

- исполнительного листа Арбитражного суда Свердловской области АС № 006354653 о взыскании с Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» в пользу взыскателя Чадаева В.П. задолженности в сумме 23191701 руб. 75 коп.;

- исполнительного листа Арбитражного суда Свердловской области АС № 006003967 о взыскании с Администрации города Нижний Тагил в пользу Управляющей компании Нижнетагильское производственное объединение пассажирского автотранспорта задолженности в сумме 11630673 руб. 25 коп.;

- исполнительного листа АС № 006354097 о взыскании с Администрации города Нижний Тагил задолженности в размере 97424 руб. 18 коп. в пользу ООО «Жилсервис-НТ»;

- исполнительный лист Арбитражного суда Свердловской области АС № 006646274 о взыскании с Муниципального образования «город Нижний Тагил» в пользу ООО «Управляющая компания «Строительные технологии» задолженности в сумме 30 409 руб. 50 коп.;

- постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с Администрации муниципального образования город Нижний Тагил исполнительского сбора в размере 4508979 руб. 91 коп. в пользу УФК по Свердловской области.

Перечисленными выше постановлениями от 16.03.2015, от 09.04.2015 и от 14.04.2015 судебный пристав-исполнитель Могилевская О.И. обратила взыскания на имущественное право должника - право получения платежей от сдачи муниципального имущества в аренду по договорам аренды; своими постановлениями судебный пристав-исполнитель обязала арендаторов муниципального имущества исполнять соответствующие обязательства арендаторов по перечислению арендных платежей путем их перечисления на указанный в постановлениях депозитный счет подразделения судебных приставов.

Считая постановления об обращении взыскания по сводному исполнительному производству № 17556/13/62/66/СД на имущественное право получения платежей от сдачи муниципального недвижимого имущества в аренду по договорам аренды незаконными и необоснованными, заявитель обратился в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу, что оспариваемые постановления вынесены судебным приставом-исполнителем Могилевских О.И. при наличии к тому оснований и в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве.

Заявитель апелляционной жалобы оспаривает выводы суда первой инстанции, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем в нарушение ч.2 ст. 83 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) не составлялся  акт с перечнем документов, подтверждающих наличие имущественного права, и не выносилось постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность; в нарушение ч.2 ст. 76 Закона отсутствуют сведения о согласии взыскателей об обращении взыскания на имущественные права должника; в нарушение ч.7 ст. 76 Закона в постановлении отсутствуют требования к арендаторам – незамедлительно уведомить пристава и должника  о внесении денежных средств; постановление необоснованно содержит указание на вступление постановления в законную силу с момента его вынесения и немедленное исполнение.

Указанные доводы исследованы судом апелляционной инстанции и не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункты 7 и 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве одной из возможных мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате оказанных услуг, по найму, аренде и другим (дебиторская задолженность).

Обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую