Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2015 по делу n А50-5144/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

тарифа для расчетов за оказанные услуги по передаче электрической энергии.

На период с 01.07.2014 по 31.12.2014 одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии установлен в размере 1,38498 руб./кВтч (с учетом изменений, внесенных постановлением РСТ Пермского края от 03.09.2014 № 26-э).

Факт оказания услуг по передаче электрической энергии в спорный период, их объемы и стоимость подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Пунктом 162 Правил № 442 предусмотрено, что если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.

Согласно абзацу 6 пункта 162 Правил № 442 сетевая организация, получившая от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) указанные в настоящем пункте сведения о показаниях приборов учета и копии актов снятия показаний приборов учета, полученные от потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, обязана в течение 1 рабочего дня после их получения передать их в адрес той сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 162 Правил № 442 при непредоставлении в установленные сроки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) копий актов снятии показаний приборов учета сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении тех точек поставки, по которым не представлены копии указанных актов, в соответствии с пунктом 166 настоящего документа.

Как следует из материалов дела, расчет объемов электропотребления произведен на основании данных о фактических объемах принятой потребителями энергии за спорный период, отраженных в актах снятия показаний приборов учета, составленных между самими потребителями и сетевой организацией – ООО «Сервисный центр «Контакт».

По уточненному расчету истца объемы оказанных услуг за спорный период составили 6 433 394 кВтч за октябрь 2014 года, 6 938 158 кВтч за ноябрь 2014 года, 7 317 646 кВтч за декабрь 2014 года. Стоимость оказанных в спорный период ответчику услуг составила 33 811 868 руб. 03 коп.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что ОАО «Пермэнергосбыт» до настоящего времени не оплатило услуги по передаче электрической энергии ОАО «МРСК Урала» по договору от 25.01.2008 № 143-134/08 в объемах, заявленных истцом в рамках настоящего дела, о незаконности или необоснованности оспариваемого решения не свидетельствует.

Доводы ОАО «МРСК Урала» о том, что в спорный период сторонами и гарантирующим поставщиком согласован иной объем электрической энергии судом апелляционной инстанции отклоняются как противоречащие материалам дела, в частности расчету ОАО «Пермэнергосбыт» объема электрической энергии, переданной по сетям ООО «Сервисный центр «КОНТАКТ»  в период с октября по декабрь 2014 года (т.4 л.д. 129-135).

Кроме того, согласно пункту 3.5.10 договора № 07-709/2010 от 17.10.2011 года Исполнитель обязуется по окончании каждого расчетного периода определять в порядке, установленном в разделе 6 настоящего договора, объемы электрической энергии и мощности, переданной ССО, Потребителям ГП(ЭСО) и иным владельцам энергооборудования, технологическим и опосредованно присоединенным к сетям Исполнителя и направлять Заказчику соответствующие сведения.

В соответствии с пунктом 6.13 договора Исполнитель в срок до 24:00 часов последнего дня отчетного месяца производит снятие показаний приборов учета либо обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии по точкам отпуска, оформляет в 2-х экземплярах до 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем с Потребителями ГП(ЭСО), ССО/ИВС/Производителем Акты снятия показаний приборов учета. Определяет объем переданной Потребителям ГП (ЭСО)/ССО/ИВС/Производителю электрической энергии в срок до 06 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, на основании всех первичных документов, расчетных способов определения объема отпущенной электрической энергии, а также данных систем АСКУЭ (АИИС КУЭ).

Согласно пункту 6.16 договора Исполнитель по имеющимся у него данным формирует сводные ведомости показаний приборов учета и один экземпляр направляет Заказчику.

При возникновении разногласий по указанным ведомостям Заказчик в срок до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным месяцем, оформляет, подписывает со своей стороны и направляет Исполнителю протоколы разногласий к каждой ведомости, по которой возникли разногласия, поясняющие и обосновывающие причины разногласий (пункт 6.17 договора).

Подписав составленные истцом ведомости с разногласиями, ответчик документов, обосновывающих расчеты, не представил.

Пунктом 6.19 договора установлено, что Исполнитель оформляет Акт оказанных услуг на согласованный (неоспариваемый) объем передачи электрической энергии (мощности) за отчетный месяц и направляет его Заказчику до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, электронной почтой на адрес: [email protected] (сканированный документ) и почтой России. Заказчик со своей стороны подписывает и заверяет печатью полученный от Исполнителя Акт оказанных услуг и направляет его Исполнителю по электронной почте (сканированный документ) на адрес:  [email protected] и почтой России. После получения Исполнителем по электронной почте на адрес: [email protected] подписанного (сканированного документа) со стороны Заказчика экземпляра Акта оказанных услуг Исполнитель незамедлительно выставляет счет-фактуру, оформленный в соответствии со статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6.21 договора если Исполнитель и Заказчик не пришли к согласию по оспариваемому объему, то спор передается на рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края. До момента разрешения спора в установленном порядке стороны в расчетах по договору при определении объемов оказанных услуг в целях их оплаты принимают объемы переданной электрической энергии в размере согласованной величины.

Из совокупности имеющихся в материалах дела ведомостей объемов передачи электроэнергии по сетям ООО «Сервисный центр «КОНТАКТ», подписанных ОАО «МРСК Урала» и ОАО «Пермэнергосбыт», счетов-фактур, выставленных истцом ответчику, следует, что Исполнителем Заказчику в соответствии с условиями пунктов 6.19, 6.20 договора предъявлена к оплате стоимость оказанных услуг в неоспариваемом ОАО «МРСК Урала» объеме. Указанные документы вопреки доводам жалобы совместно с фактом обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии за период с октября по декабрь 2014 года не свидетельствуют о том, что сторонами согласованы иные объемы, чем заявлено ООО «Сервисный центр «КОНТАКТ» в рамках настоящего дела.

Пунктом 6.25 договора № 07-709/2010 от 17.10.2011 года предусмотрено, что оплата услуг по передаче электрической энергии и мощности производится в следующие сроки:

- до 15 числа расчетного месяца Заказчик оплачивает Исполнителю на условиях авансового платежа 50% стоимости услуг по передаче планового объема электроэнергии за соответствующий месяц и 50% стоимости услуг по передаче планового объема мощности за соответствующий месяц согласно Приложению № 3 «Плановый баланс электрической энергии и мощности в сетях Исполнителя» (п. 2, млн. кВтч и Мвт соответственно);

- до 25 числа месяца, следующего за отчетным, Заказчик оплачивает Исполнителю оставшиеся 50% от стоимости услуг по передаче мощности за соответствующий месяц согласно Приложению № 3 (п. 2, МВт) и стоимость услуг по передаче электрической энергии исходя из фактических объемов переданной электроэнергии за расчетный месяц, определенных в соответствии с пунктом 6.19 настоящего договора, за вычетом суммы произведенного авансового платежа, согласно акту оказания услуг и на основании выставленного исполнителем счета-фактуры на неоспариваемый объем оказанных услуг.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Поскольку доказательств оплаты оказанных в период с октября по декабрь 2014 года услуг по передаче электрической энергии ответчиком не представлено, суд первой инстанции правомерно признал обоснованными исковые требования истца в заявленном им размере и взыскал с ответчика задолженность в сумме 32 777 419 руб. 49 коп.

Доводы ответчика об отсутствии у него обязанности оплачивать стоимость услуг, оказанных истцом учреждениям ГУФСИН, в связи с тем, что Постановлением РСТ Пермского края от 14.05.2014 № 17-э внесены изменения в постановление РСТ Пермского края от 02.04.2014 № 7-э «Об утверждении перечня территориальных сетевых организаций, обслуживающих преимущество одного потребителя» и ООО «Сервисный центр «КОНТАКТ» включено в перечень территориальных сетевых организаций, соответствующих критериям отнесения к организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии монопотребителю и (или) гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации), действующему в интересах такого потребителя, а учреждений ГУФСИН – в перечень монопотребителей, судом первой инстанции были надлежащим образом исследованы и правомерно отклонены на основании следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 179 от 07.03.2014 внесены изменения в Правила № 861, а также Основы ценообразования № 1178, исполнение обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, обслуживающей преимущественно одного потребителя, возложено непосредственно на потребителя, пользующегося такими услугами.

Постановлением РЭК Пермского края от 29.12.2011 № 126-э утверждены долгосрочные индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО «Сервисный центр «КОНТАКТ» на период с 01.01.2012 по 31.12.2014 с разбивкой по полугодиям.

Постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края от 16.04.2014 № 12-э внесены изменения в постановление Региональной энергетической комиссии Пермского края от 29.12.2011 № 126-э, указанное постановление дополнено пунктом 2 следующего содержания: «Установить, что тарифы, установленные в пункте 1.2 настоящего постановления, применяются при оказании услуг по передаче электрической энергии преимущественно одному потребителю или потребителям, входящим в одну группу лиц и (или) владеющим на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, которые используются ими в рамках единого технологического процесса, и (или) гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации), действующему в интересах таких потребителей.».

На заседании Правления Региональной службы по тарифам Пермского края рассмотрен вопрос о внесении изменений в Постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 02.04.2014 № 7-э «Об утверждении перечня территориальных сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя» путем включения в перечень территориальных сетевых организаций, соответствующих критериям отнесения территориальных сетевых организаций к организациям, оказывающим услуги по передаче электрической энергии монопотребителю и (или) I гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации), действующему в интересах такого потребителя, а учреждений ГУФСИН – в перечень монопотребителей. По результатам принято постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 14.05.2014 № 17-э «О внесении изменений в приложение к постановлению Региональной службы по тарифам Пермского края от 02.04.2014 № 7-э «Об утверждении перечня территориальных сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 26.11.2014 по делу № А50-13359/2014 постановление РСТ Пермского края от 16.04.2014 № 12-э «О внесении изменений в Постановление Региональной энергетической комиссии Пермского края от 29.12.2011 № 126-э «О долгосрочных индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО «Сервисный центр «КОНТАКТ» (г. Соликамск, Соликамский район, Чусовской район, Чердынский район, г. Кунгур, г. Березники, г. Губаха, Оханский район, г. Оханск, г. Пермь)» было признано недействительным, действия регулирующего органа по внесению ООО