Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2015 по делу n А50-237/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

публикации решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица, регистрирующим органом вносится запись в ЕГРЮЛ об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Заявления от заинтересованных лиц, указанных в пункте 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми не поступали.

Инспекцией на основании решения ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ № 369 от 13.09.2013, внесены сведения об исключении из ЕГРЮЛ фактически прекратившего свою деятельность (недействующего) юридического лица - ООО «Прикамье-жилстрой» на основании п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, дата внесения записи 10.01.2014, государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности 2145958122594.

Соблюдение регистрирующим органом порядка государственной регистрации исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании недействительной записи об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Обязательными и достаточными условиями для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из реестра являются: непредставление в течение последних двенадцати месяцев документов налоговой отчетности и неосуществление операций по банковскому счету.

Иными словами, действующее законодательство для признания юридического лица прекратившим свою деятельность помимо вышеуказанной совокупности критериев не устанавливает иных условий, а также обязанности регистрирующего органа каким-либо иным способом удостовериться в фактическом неосуществлении хозяйственной деятельности исключаемой из ЕГРЮЛ организации.

Решение об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица - «Прикамье-жилстрой» не представлялось в суд первой инстанции, поскольку такое решение в виде отдельного документа Инспекцией не принималось, так как Законом № 129-ФЗ и «Порядком ведения ЕГРЮЛ и предоставления содержащихся в нем сведений и документов», утвержденным Приказом Минфина России от 23.11.2011 № 158н, зарегистрированным в Минюсте России 05.04.2012 № 23734, не предусмотрена обязанность регистрирующего органа оформлять решение об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ в виде отдельного документа.

В Приказе Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» установлено, что сведения, содержащиеся в реестре и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы. Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».

Состав сведений, публикуемых в журнале «Вестник государственной регистрации», определен в приложении № 2 к данному Приказу. В частности, подлежат отражению: наименование регистрирующего органа и его адрес; полное наименование юридического лица; основной государственный регистрационный номер и дата его присвоения (при наличии); сведения о регистрации юридического лица до 01.07.2002 (в случае отсутствия основного государственного регистрационного номера):          регистрационный номер и дата регистрации; идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (при наличии); дата и номер решения о предстоящем исключении; сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, юридическое лицо, обладающее признаками недействующего юридического лица, может быть исключено из ЕГРЮЛ только в случае соблюдения определенной установленной процедуры, несоблюдение которой влечет нарушение прав и законных интересов третьих лиц.

Из представленной в материалы дела копии (скриншота) страницы журнала «Вестник государственной регистрации» следовало, что ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми опубликовала в журнале «Вестник государственной регистрации», часть 2 № 37 (446) от 18.09.2013 / 973 сведения о принятом решении от 30.09.2011 № 3797 о предстоящем исключении ООО «Прикамье-жилстрой» из ЕЕРЮЛ.

Таким  образом, суд первой инстанции необоснованно заключил, что в органе печати - журнале «Вестник государственной регистрации» не были опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом , кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением общества из ЕГРЮЛ, что является нарушением требований пункта 3 статьи 21.1 Законом № 129-ФЗ.

Судом первой инстанции при вынесении решения от 19.05.2015 по делу № А50-237/2015 не было учтено следующее.

Как следует из Приказа Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ- 3-09/355@, сведения о принятых решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц подлежат опубликованию в журнале «Вестник государственной регистрации». В состав публикуемых сведений входят и сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. При этом форма размещения в журнале «Вестник государственной регистрации» этих сведений определяется редакционной политикой журнала.

В журнале «Вестник государственной регистрации» во вводной части раздела «Сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ» указывается порядок и сроки направления возражений против исключения.

При  этом трехмесячный срок  направления  претензий установлен законом.

Доказательства обращения кредиторов, в том числе истца, и иных лиц в уполномоченный орган с заявлениями о нарушении их прав и законных интересов принятым решением, в материалах дела отсутствуют.

Сам  по  себе  факт   наличия  у  недействующего юридического  лица  неисполненных  обязательств перед  кредиторами  законодательно не  отнесен к  обстоятельствам,  препятствующим исключению  юридического лица  из  ЕГРЮЛ.

Принимая во внимание , что исключение общества из ЕГРЮЛ произведено при наличии всех признаков недействующего юридического лица, процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующим органом не нарушена, совокупности  условий,  при  наличии  которых решение регистрирующего  органа подлежит  признанию  судом недействительным  не  установлено, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение Арбитражного суда Пермского края от 19.05.2015  подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ,  апелляционную  жалобу следует  удовлетворить.

Учитывая вышеизложенное , в удовлетворении требований следует отказать.

Судебные расходы распределяются в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 19 мая 2015 года по делу № А50-237/2015 отменить.

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Высота» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Высота» в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3 000 (Три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

В.И. Мартемьянов

Судьи

М.А. Полякова

В.А. Романов