Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу n А60-57117/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Федерации от 22.06.2006 № 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, вязанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам рекомендовано исходить из того, что согласно пункта 2 статьи 120 ГК РФ такую ответственность несет собственник имущества учреждения.

Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация. Учредителем  выступало Управление государственной противопожарной службы ГУВД Свердловской области.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами Бюджетного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного (муниципального) учреждения в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи 161 БК РФ с учетом положений статьи 120 ГК РФ учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы. Следовательно, при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств  за  счет  казны соответствующего публично-правового  образования, а не с государственного или муниципального органа.

Согласно пп. 12 пункта 13 Приказа МЧС РФ от 06.08.2004 № 372 Главное управление МЧС  России  по  субъекту  Российской  Федерации  является   распорядителем средств федерального бюджета в отношении подчиненных федеральных государственных казенных учреждений и осуществляет в установленном порядке утверждение их бюджетных смет.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает, что к участию в деле в качестве субсидиарного ответчика правомерно привлечена Российская Федерации в лице Управления, а в резолютивной части решения судом правомерно указано на взыскание денежных средств в случае их недостаточности у Учреждения в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Управления за счет соответствующей казны.

Доводы Управления об обратном являются несостоятельными.

В силу изложенного основания для удовлетворения апелляционной жалобы Управления отсутствуют.

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.05.2015 является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит (статья 270 АПК РФ).

В силу пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе освобождено.

Руководствуясь ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 мая 2015 года по делу № А60-57117/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Д.Ю. Гладких

Судьи

А.Н. Лихачева

Н.Г. Масальская