Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2015 по делу n А60-11320/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно части 14 данной статьи правила, установленные ею, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов, предусмотренных Законом № 212-ФЗ.

На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно взыскал также с фонда проценты в сумме 4279 руб. 82 коп., начисленные с 01.08.2014 по 11.11.2014 на сумму 200 руб., а с 12.11.2014 по 27.05.2015 на сумму 78895,59 руб., обязав начислять проценты по день фактического возврата пени.

В соответствии с частями 1,2 ст.23 Закона № 212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подп. «г» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам» признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу указанных положений утрата фондом возможности принудительного взыскания сумм взносов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности плательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исключение соответствующих записей из лицевого счета плательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым страховщик утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате возможности взыскания взносов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте, в том числе и в его мотивировочной части. Соответствующие записи должны быть исключены страховщиком из лицевого счета страхователя немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только уполномоченный орган, но и плательщик страховых взносов, в том числе путем подачи в суд заявления о признании недоимки, возможность принудительного взыскания которой утрачена, безнадежной к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Изложенная позиция подтверждается толкованием, приведенным в пункте 9 Постановления Пленума №57 в отношении статьи 59 НК РФ, регулирующей аналогичные отношения в сфере взыскания и уплаты налогов.

Как уже указано в постановлении, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об утрате фондом возможности принудительного взыскания с общества взносов в сумме 322 750 руб. и начисленных на них пеней. Следовательно, признание задолженности по данным взносам и соответствующим пеням (49734,52 руб.) безнадежными ко взысканию, а обязанности по их уплате прекращенной является правильным. Аналогичные обстоятельства установлены судом в отношении пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии (КБК 392 1 02 02032 06 0000 160) в сумме 4263 руб. 08 коп. О том, что указанные пени начислены на страховые взносов за расчетные периоды 2002-2009гг., свидетельствует сам по себе код бюджетной классификации, указанный в справке о состоянии расчетов с бюджетом (с учетом Приказа Минфина России от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»). Надлежащих доказательств принятия своевременных мер по взысканию данных пеней фондом в материалы дела не представлено. Указание в резолютивной части решения неверного КБК является опечаткой и может быть исправлено определением суда (ст.179 АПК РФ).

Ссылка фонда на взыскание взносов и пени в судебном порядке правомерно отклонена судом, поскольку обязанности контрольного органа по принудительному взысканию не ограничиваются получением судебного акта.  После возращения взыскателю исполнительного документа в связи с окончанием исполнительного производства за невозможностью исполнения взыскатель вправе повторно предъявить исполнительный документ к исполнению. Срок предъявления его к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению (ст.22, части 4-5 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Поскольку выводы, изложенные в решении суда, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта суд апелляционной инстанции не усматривает.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы, который освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 мая 2015 года по делу № А60-11320/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Е.В. Васильева

Судьи

Е.Е. Васева

И.В. Борзенкова