Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2015 по делу n А50-4107/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7780/2015-ГКу

г. Пермь

29 июля 2015 года                                                                  Дело № А50-4107/2015­

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи             Мартемьянова В.И., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Калмыковой К.И., 

от истца, Кировского областного государственного казенного учреждения «Дорожный комитет Кировской области»: не явились;

от ответчика, ООО «Торговый дом «Пермские обои»: не явились,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Пермские обои» 

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 29 апреля 2015 года

при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства,

принятое судьей А.Н. Саксоновой

по делу № А50-4107/2015

по иску Кировского областного государственного казенного учреждения «Дорожный комитет Кировской области» (ОГРН 1044316526187, ИНН 4345080043)

к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Пермские обои» (ОГРН 1025901210081, ИНН 5905018980)

о возмещении вреда, причиненного транспортным средством ответчика автомобильным дорогам,

установил:

Кировское областное государственное казенное учреждение «Дорожный комитет Кировской области» (далее - КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области», учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Пермские обои» (далее - ООО «Торговый дом «Пермские обои», ответчик) о возмещении ущерба, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам Кировской области регионального (межмуниципального) значения в размере 127 794 руб.

Исковые требования основаны на статьях 29, 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», статьях 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы осуществлением ответчиком перевозки грузов с превышением установленных допустимых весовых нагрузок на оси транспортного средства.

Определением суда от 11.03.2015 исковое заявление принято, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 29 апреля 2015 года иск удовлетворен, с ООО «Торговый дом «Пермские обои» в пользу Кировского областного государственного казенного учреждения «Дорожный комитет Кировской области» взыскан ущерб в сумме 127 794 руб.

С ООО «Торговый дом «Пермские обои» в пользу Кировского областного государственного казенного учреждения «Дорожный комитет Кировской области» взысканы  проценты за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения судебного акта, начисленные на всю взысканную сумму по учетной ставке (ставке рефинансирования) Центрального банка Российской Федерации в размере 8,25% годовых, с момента вступления в силу настоящего решения и до его фактического исполнения.

С ООО «Торговый дом «Пермские обои» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 4 834 руб.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что в материалы дела не представлено доказательств причинения вреда транспортным средством, принадлежащим ответчику, не установлена причинно-следственная связь между деятельностью ответчика и причиненным ущербом.  

До начала судебного заседания истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.  

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, своих представителей для участия в судебное заседание не направили, что в порядке ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.05.2014 осуществлялась перевозка груза на транспортном средстве MAN г/н В 035 ОО 159 с полуприцепом KOEGEL SN24 г/н АО 5769 59 по маршруту движения: граница Пермского края – г. Омутнинск – г. Слободской – г. Киров – г. Котельнич - Яранск – граница Нижегородской области по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения протяженностью 354 км.

Согласно свидетельствам о регистрации транспортных средств указанные транспортные средства принадлежат ООО «ТД «Пермские обои».

При осуществлении весового контроля на автомобильной дороге Яранск – Кикнур – граница Нижегородской области, 5 км, пост ДПС, г. Яранск на указанном транспортном средстве установлено превышение осевых нагрузок.

Взвешивание транспортного средства производилось на весовом оборудовании ВА-15С-2 (заводские номера №№1562, 1563). Данные весы признаны пригодными к применению и поверены (л.д.24-25).

По результатам взвешивания составлен акт № 1320 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 13.05.2014, в которым зафиксировано, превышение допустимых осевых нагрузок. Фактические осевые нагрузки составили 6,33; 7,62; 5,13, 4,76, 4,56 т при допустимых 6, 6, 4, 4, 4 т. Груз перевозился указанным транспортным средством без специального разрешения.

В связи с выявленным превышением установленных ограничений по осевым нагрузкам истцом произведен расчет ущерба, причиненного автомобильной дороге, сумма ущерба составила 127 794 руб.

Ссылаясь на то, что фактическая полная масса автомобиля ответчика превышала установленные предельные значения осевых нагрузок на ось транспортного средства, а соответствующего разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов не имелось, в результате чего дорожному полотну причинен ущерб, истец направил в адрес ответчика (владельца транспортного средства) претензию № 1341 от 26.06.2014 с требованием возместить причиненный ущерб в размере в добровольном порядке, которая была получена ответчиком 10.07.2014 и оставлена без удовлетворения.

Отсутствие возмещения ответчиком суммы ущерба в добровольном порядке явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Для возложения ответственности за причинение вреда необходимо установление общих оснований внедоговорной ответственности: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между поведением причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, вина причинителя вреда.

Деликтная ответственность, по общему правилу, наступает лишь за виновное причинение вреда, то есть вина причинителя вреда предполагается, пока не доказано обратное. В арбитражном процессе, исходя из принципа состязательности, требования и возражения доказываются предъявляющими их лицами.

Статья 1082 ГК РФ предусматривает, что при удовлетворении требования о возмещении вреда лицо, ответственное за причинение вреда, обязано возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение. В свою очередь ответчик вправе доказывать отсутствие оснований для возложения на него ответственности за причиненные контрагенту убытки, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих, что им проявлена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях надлежащего исполнения своих обязательств.

Пунктом 2 постановления правительства Кировской области от 16.02.2010 № 40/49 «Об определении размера вреда и возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения» уполномоченным органом на обеспечение проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог Кировской области регионального или межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги) весовых и габаритных параметров транспортных средств, на осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, а также на осуществление выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств определено учреждение.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 9 постановления правительства Кировской области от 26.02.2013 № 197/95 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области в весенний период 2013 года» в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог в период весенней распутицы с 17 апреля по 16 мая 2013 года введено временное ограничение движения транспортных средств, следующих по автомобильным дорогам с превышением предельно допустимой нагрузки на ось транспортного средства (далее - временное ограничение движения); утверждены предельно допустимые значения нагрузки на каждую ось транспортного средства в 2013 году, а также размеры возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, за проезд по автомобильным дорогам на территории Кировской области в период временного ограничения движения из расчета превышения предельно допустимых значений нагрузки на каждую ось транспортного средства. Учреждение уполномочено обеспечивать проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог весовых параметров транспортных средств, на осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, а также осуществлять выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств в период временного ограничения движения. Подрядным организациям, осуществляющим содержание автомобильных дорог в соответствии с условиями государственных контрактов, по согласованию с управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области и уполномоченным органом указано на необходимость установить на автомобильных дорогах дорожные знаки и знаки дополнительной информации, регламентирующие организацию движения транспортных средств при превышении предельно допустимых значений нагрузки на каждую ось транспортного средства.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).

Согласно пунктам 11, 13 статьи 11 Федерального закона № 257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных