Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015 по делу n А60-4090/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

изменения, внесенные с 01.01.2011 Федеральным законом от 08.12.2010 № 339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в часть 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, в части замены слов «по трудовым договорам» на слова «в рамках трудовых отношений» не изменяют характер и социальную направленность спорных выплат.

При указанном правовом регулировании и сформированных правовых позициях оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами обложению страховыми взносами не подлежит, что исключает начисление страховых взносов, пени и штрафа.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции в части признании недействительным решения фонда о доначислении страховых взносов на выплаты в сумме 29247,18 руб., соответствующих пени и штрафа основано на верном толковании закона, соответствует имеющимся в деле доказательствам и отмене не подлежит.

Кроме того, оспариваемым решением обществу доначислены страховые взносы на выплаты в 225280,01 руб., которые составляют разницу между суммой пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, выплаченных обществом на основании пункта 1.6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе», и суммой таких пособий в размере, установленном Указом Президента Российской Федерации от 30.05.1994 № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (57,50 руб.).

Перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, определен статьей 9 Закона № 212-ФЗ. В их числе государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пункт 1 части 1 статьи 9).

В соответствии с пунктом 1.6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 №298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» (далее – Постановление №298/3-1) с 01.01.1991 для женщин, работающих в сельской местности, предусмотрена выплата пособий по месту работы матери, отца или опекуна по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет ежемесячно в размере минимальной заработной платы на первого ребенка с увеличением пособия на 50 процентов на каждого последующего. В силу пункта 6 данного Постановления указанные выплаты осуществляются за счет хозяйственной деятельности  организации.

Постановление №298/3-1 законами Российской Федерации не отменено, Федеральному закону от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» не противоречит, поскольку предусматривает пособие для лиц, работающих в сельской местности (то есть является специальным законом) и, таким образом, обоснованно применено обществом к выплатам для своих работников. Факт выплаты пособий лицам, не работающим в  сельской местности, фондом в ходе проверки не установлен.

В силу прямого указания Закона № 212-ФЗ (пункт 1 части 1 статьи 9) установленные Постановлением №298/3-1 пособия по уходу за ребенком не подлежат обложению страховыми взносами. Вопреки доводам фонда, самим Постановлением №298/3-1 обложение этих пособий страховыми взносами также не предусмотрено.

Кроме того, предусмотренные данным Постановлением выплаты носят социальный характер, не связаны с выполнением работником трудовых функций, не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, объема выполненной работы и т.д., таким образом, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у фонда отсутствовали правовые и фактические основания для начисления обществу оспариваемых страховых взносов, пени и штрафа.

Признание оспариваемого решения недействительным является законным и обоснованным.

При вынесении обжалуемого судебного акта суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал все представленные доказательства, дал им надлежащую правовую оценку и правильно применил нормы материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ фонд освобожден от уплаты госпошлины при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 апреля 2015 года по делу № А60-4090/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Е.В. Васильева

Судьи

Е.Е. Васева

Н.М. Савельева