Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2008 по делу n А60-31756/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

подключению системы оповещения людей о пожаре с выводом по радиоканалу «ОКО» на пульт централизованного наблюдения Единой дежурно-диспетчерской службы 01 267 ПЧ 12 ОГПС без наличия договора с пожарной частью не представил.

В силу п. 5 ст.10 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» нарушение предусмотренных настоящим Федеральным законом положений о размещении заказа является основанием для признания судом, арбитражным судом недействительным размещения заказа по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Нарушения, влекущие за собой признание судом размещения заказа недействительным, указаны в статьях 12 (пункт 6), 20 (пункт 6), 23 (пункт 5), 32 (пункт 6), 42 (пункт 4) Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Поскольку ответчиком не допущено нарушений при размещении заказа путем запроса котировок, которые могут повлечь признание размещение заказа недействительным, оснований для признания недействительными размещения заказов по запросу котировок № РВ12 07012ZК01, №  РВ12 07013ZК01, № РВ12 07011ZК01 по основанию, указанному истцом, у суда не имелось.

          Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать противоправность в действиях лица, причинившего убытки, наличие убытков, их размер, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками.

Поскольку истец не доказал, что при признании его победителем котировочных запросов он имел реальную возможность выполнить все работы, определенные в контрактах, что представленные им локальные сметы (т.1, л.д.36-44) соответствуют указанному в контрактах объему работ и согласованы с заказчиком, оснований считать действия котировочной комиссии по отклонению котировочных заявок истца неправомерными не имеется.

Поскольку истец не представил доказательства согласования представленных локальных сметных расчетов с заказчиком, оснований считать доказанным размер упущенной выгоды не имеется.

В связи с недоказанностью истцом обстоятельств, при которых наступает обязанность ответчика возместить убытки, и их размер, судом первой инстанции правомерно отказано в иске в части взыскания с ответчика упущенной выгоды в сумме 237 476 руб.

Доводы истца о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права не могут быть приняты во внимание, поскольку данные нарушения не привели к принятию неправильного решения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения, установленных ст. 270 АПК РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

         Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 апреля 2008 года по делу № А60-31756/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                       Г.И. Глотова

Судьи                                                                                      Л.В. Рубцова

              Л.А. Усцов