Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу n А71-13468/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7486/2015-ГК

г. Пермь

17 июля 2015 года                                                   Дело № А71-13468/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 июля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Голубцовой Ю. А.,

судей                               Зелениной Т.Л., Паньковой Г.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пестовой О.В.,

при участии:

от истца по первоначальному иску – представители не явились,

от ответчика по первоначальному иску – Филатова Р.И., доверенность от 10.07.2015,

от третьего лица  – представители не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца  Администрации муниципального образования «город Ижевск»,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 мая 2015 года

по делу № А71-13468/2014,

принятое судьей Мельниковым А.Ю.

по  иску  Администрации муниципального образования «город Ижевск» (ИНН 1826001137, ОГРН 1031800554400)

к   обществу с ограниченной ответственностью «Байкал-Инвест»    (ИНН 1835049350, ОГРН 1021801667656)

о взыскании долга, неустойки по договорам о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Байкал-Инвест»     (ИНН 1835049350, ОГРН 1021801667656)

к Администрации города Ижевска

о взыскании неосновательного обогащения,

третье лицо: Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска (ИНН 1831114746, ОГРН 1061831037498),

установил:

Администрация муниципального образования «город Ижевск» (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Байкал-Инвест» (далее – ответчик, ООО «Байкал-Инвест») о взыскании 191 224 руб. 78 коп. долга, неустойки по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 12.03.2014 № 5708.

24.11.2014 судом вынесено определение о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.

16.01.2015 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, назначении предварительного судебного заседания.

Данным определением принято к рассмотрению совместно с первоначальным иском встречное исковое заявление ООО «Байкал-Инвест» к Управлению земельных ресурсов и землеустройства администрации города Ижевска о взыскании 753 246 руб. 76 коп. неосновательного обогащения.

В предварительном судебном заседании судом в порядке статей 41, 49 АПК РФ принято  уменьшение истцом исковых требований, истец просит взыскать с ответчика 11 352 руб. 56 коп. задолженности по арендной плате за период 2, 3 квартал 2014 года. В том же заседании суд принял изменение встречного иска, согласно которому общество просило взыскать с Администрации 758 236 руб. 77 коп. неосновательного обогащения.

Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевск привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (определение суда от  16.01.2015).

Определением суда от 20.03.2015 принято к производству с присвоением по делу № А71-2723/2015 исковое заявление Администрации муниципального образования «город Ижевск» к ООО «Байкал-Инвест» о взыскании 405 217 руб. 26 коп. долга, неустойки по договору аренды земли от 30.12.2005 № 3637.  

01.04.2015 судом вынесено определение об объединении дел № А71-13468/2014 и № А71-2723/2015 в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу номера А71-13468/2014.

В судебном заседании 28.04.2015 судом в порядке статей 41, 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство ООО «Байкал-Инвест» об изменении исковых требований, согласно которому общество просит взыскать с Администрации 1 019 995 руб. 74 коп. неосновательного обогащения, изменение требований принято судом.

Решением суда от 07.05.2015 в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано. Встречные исковые требования удовлетворены в части. С муниципального образования «Город Ижевск» за счет казны муниципального образования «Город Ижевск» в пользу общества «Байкал-Инвест»  взыскано неосновательное обогащение в сумме  1 018 768 руб. 62 коп. В удовлетворении остальной части встречного иска отказано.

         Администрация  с решением суда от 07.05.2015 не согласна. В апелляционной жалобе  просит решение отменить, первоначальный иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска  отказать. Указывает, что  арендная  плата за  земельный участок  с кадастровым номером 18:26:020392:77 по договору от 12.03.2014 №5708 рассчитана с нарушением  Постановления Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 № 172, поскольку примененная  ставка арендной платы  в размере 0,3%,  установленная для земельных участков 7 группы видов разрешенного использования (земельный участки  под размещение  административных и офисных зданий) по Постановлению Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 № 172 не соответствует  5 группе видов разрешенного использования (земельные участки для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания), с учетом которой решением суда  от 30.07.2014 по делу №А71-6928/2014 определена кадастровая стоимость земельного участка в размере       76 578 200 руб. Пятой группе соответствует ставка арендной платы в размере 0,6. Данная ставка также соответствует разрешенному использованию земельного участка, указанному в договоре аренды, -  для эксплуатации торговых, административных, производственных и складских  помещений. Кроме того, Администрация приводит довод о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:020392:0032 по договору от 30.12.2005 №3637  составляет  135 243 684 руб. 80 коп.  в соответствии с кадастровой выпиской  от 04.12.2009, определена  исходя из 9 группы видов разрешенного использования (земельные участки для размещения  производственных и административных зданий, строений  и т. д.) и  указанного в справке разрешенного использования земельного участка -   для эксплуатации и обслуживания  административных, производственных и складских помещений и зданий. Девятой  группе соответствует ставка  арендной платы в размере  1,7 (применяется до 01.07.2013) и в размере 1,65 (применяется с  01.07.2013) в соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 № 172.

В судебное заседание заявитель апелляционной  жалобы не явился.

Ответчик  в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.   Ответчик возразил, что  при определении размера арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 18:26:020392:0032 по договору от 30.12.2005 №3637  Администрация применяла ставку арендной платы в размере 0,3, соответствующую 7 группе видов разрешенного использования, то есть у сторон не было разногласий относительно ставки арендной платы. Суд применил  при расчете арендной платы ставки, соответствующие разрешенному использованию земельных участков, а также фактическому использованию помещений ответчика как офисных.

Третье лицо в суд апелляционной инстанции не явилось, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 30.12.2005 Администрация (арендодатель), ООО «Научно-техническая фирма «СТС», ООО «Находка», ООО «Галеон», ЗАО «Милан», ООО «Продукты и технологии», ООО «Пешта», ООО «Техмашкомплект», Самойлов А.В., Гедз В.А., Егоров Д.В. и ООО «Байкал-Инвест» (арендатор) на основании постановления Администрации г. Ижевска от 15.09.2005 № 43 заключили договор аренды земельного участка (части земельного участка) № 3637 (далее - договор), по условиям которого арендодатель обязался сдать, а арендатор принять в пользование на условиях аренды земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 18:26:020392:0032, общей площадью 64 317 кв.м. с адресом (адресным ориентиром) г. Ижевск, ул. Удмуртская, 304 в Индустриальном районе (пункт 1.1. договора том 1 л.д. 69-86).

Участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания административных, производственных, складских зданий и помещений (пункт 1.5. договора).

Договор заключен сроком до 15.08.2006 и вступает в силу с момента его подписания (пункт 2.1. договора).

Соглашением от 16.11.2006 № 3637/6 (том 1 л.д. 106-115) договор аренды № 3637 от 30.12.2005 продлен до 15.07.2007.

Соглашением от 30.08.2007 № 3637/9 (том 1 л.д. 93-105) срок действия договора установлен по 10.04.2008.

Соглашением о порядке пользования земельным участком (том 1 л.д. 103-105) установлено, что общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: ул. Удмуртская, 304, составляет 64 317 кв.м. и распределена между участниками договора, выступающими на стороне арендатора: площадь земельного участка, занимаемого ООО «Байкал-Инвест», составляет 13 232,33 кв.м.

Согласно приложению № 1 к соглашению от 30.08.2007 № 3637/9 (расчетные земельные платежи) размер ежегодной арендной платы ООО «Байкал-Инвест» за земельный участок площадью 13 232,33 кв.м. составляет 306 027 руб. 41 коп.

В силу пункта 2.5. договора арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями.

Из земельного участка с кадастровым номером 18:26:020392:32 образован земельный участок с кадастровым номером 18:26:020392:77 площадью 61 174 кв.м.

12.03.2014 Администрация (арендодатель), ООО «Научно-техническая фирма «СТС», ООО «Орион», ООО «Находка», ООО «Галеон», ООО «Юнион-Капитал», ООО «Торг-Инвест», Егоровым Д.В., ООО «Инвест», ООО «ЦентрСтрой», ООО «Гермес», ООО «Олимп» (арендатор) на основании постановления Администрации г. Ижевска от 13.11.2012 № 1270/10 заключили договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) № 5708 (далее - договор), по условиям которого арендодатель обязался сдать, а арендатор принять в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 18:26:020392:77, общей площадью 61 174 кв.м. с адресом (адресным ориентиром) г. Ижевск, ул. Удмуртская, 304 в Индустриальном районе (пункт 1.1. договора том 1 л.д. 6-9).

Участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания торговых, административных, производственных и складских помещений (пункт 1.4. договора).

Договор заключен сроком до 13.11.2061 и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР (пункт 2.1. договора).

Государственная регистрация договора произведена 12.05.2014.

В силу пункта 2.3. договора размер годовой арендной платы за земельный участок площадью 61174 кв.м. (по состоянию на февраль 2014 года) составляет 9 544 054 руб. 27 коп. Арендаторы вносят арендную плату пропорционально площадям занимаемых помещений. Арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября пропорционально количеству дней в квартале, за который осуществляется плата (пункт 2.4. договора).

По соглашению от 29.08.2014 № 5708/изм. (том 1 л.д. 12-13) ООО «Байкал-Инвест» вступило в договор аренды земли от 12.03.2014 № 5708 в качестве арендатора. По условиям соглашения арендная плата ООО «Байкал-Инвест» за земельный участок площадью 3 885,2 кв.м. начисляется с 12.05.2014.

Государственная регистрация соглашения произведена 18.09.2014.

Во исполнение указанных договоров аренды ООО «Байкал-Инвест» в период с 2012 по 2014 года платежными поручениями №№ 125 от 24.02.2012, 457 от 28.06.2012, 682 от 24.09.2012, 866 от 16.11.2012, 172, 173 от 13.03.2012, 472 от 20.06.2013, 747 от 18.09.2013, 921 от 20.11.2013, 288 от 07.05.2014, 315

от 15.05.2014 (том 1 л.д. 45-48, 50-53, 58, том 2 л.д. 20-21) перечислило арендную плату и пени на общую сумму 1 221 351 руб. 02 коп.

Администрация, указывая, что ООО «Байкал-Инвест» ненадлежащим образом исполнены обязательства по внесению арендной платы, обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковыми требованиями о взыскании 416 569 руб. 82 коп. долга, неустойки, в том числе:

- 340 594 руб. 95 коп. долга за 2012, 2013 годы, 1, 2 квартал 2014 года (с 01.01.2012 по 11.05.2014), 64619 руб. 31 коп. неустойки по договору аренды от 30.12.2005 № 3637; 11 352 руб. 56 коп. долга за 2, 3 кварталы 2014 года (с 12.05.2014 по 30.09.2014) по договору аренды от 12.03.2014 № 5708.

Указывая, что в результате неверного начисления Администрацией арендной платы за спорные периоды без учета занимаемой площади земельного участка, с применением неверной  кадастровой стоимости, базовой ставки арендной платы (0,6% вместо 0,3%)  (с 01.07.2013 по 31.12.2014), а также в результате оплаты ООО «Байкал-Инвест» выставленных Администрацией счетов, на стороне Администрации возникло неосновательное обогащение в размере  излишне уплаченной  арендной платы в сумме 1 019 995 руб. 74 коп., ООО «Байкал-Инвест» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики со встречным иском.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Администрации, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно ст. 424 ГК РФ