Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015 по делу n А60-51207/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№17АП-7445/2015-ГК

г. Пермь

10 июля 2015 года                                                   Дело №А60-51207/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 июля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего       Макарова Т.В.,

судей                                      Голубцовой Ю.А., Паньковой Г.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ходыревой Н.В.,

при участии:

от истца, общества с ограниченной «Атлантик Сити»: Окулова Ю.А., доверенность от 20.05.2013, паспорт,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный профессионально-педагогический университет»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 14 апреля 2015 года,

принятое судьей Лутфурахмановой Е.Ю.

по делу №А60-51207/2014

по иску общества с ограниченной ответственностью «Атлантик Сити» (ОГРН 1026605243411, ИНН 6671119975)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Российский государственный профессионально-педагогический университет» (ОГРН 1026605617202, ИНН 6663019889),

о признании права собственности на объект недвижимости,

третьи лица: Администрация города Екатеринбурга, Российская Федерация в лице Министерства образования и науки Российской Федерации,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Атлантик Сити»  обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Екатеринбурга о признании за истцом 7/10 долей в праве собственности на реконструированный объект – здание, расположенное по адресу: Екатеринбург, ул.Таганская, 77, кадастровый номером 66:01/01:00:990:75:00, а также признании за ФГАОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет» 3/10 долей в праве собственности на реконструированный объект – здание, расположенное по адресу: Екатеринбург, ул.Таганская, 77, с кадастровый номером 66:01/01:00:990:75:00.

К участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены: Администрация города Екатеринбурга, Российская Федерация в лице Министерства образования и науки Российской Федерации,

В предварительном судебном заседании истец заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части признания за ФГАОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет» 3/10 долей в праве собственности на реконструированный объект – здание, расположенное по адресу: Екатеринбург, ул.Таганская, 77, с кадастровым номером 66:01/01:00:990:75:00.

Отказ принят судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14 апреля 2015 года в иске отказано.

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный профессионально-педагогический университет» обжалует решение в апелляционном порядке, просит решение изменить в части в части указания на завершенность объекта строительства, принять по делу в обжалуемой части новый судебный акт об исключении указанного вывода из мотивировочной части обжалуемого решения. Полагает, что имеющиеся в деле документы не могут свидетельствовать о завершенности объекта строительства - здания, расположенное по адресу: Екатеринбург, ул.Таганская, 77.

В отзыве на апелляционную жалобу общество «Атлантик-Сити» выразило несогласие с доводами апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания ответчики, третьи лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителей не направил.

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ данное обстоятельство не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что не имеется оснований для изменения или отмены судебного акта в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением Свердловского городского Совета народных депутатов трудящихся от 03 07 1974г. №246-д Электромеханическому техникуму, впоследствии реорганизованному в ГОУ «Екатеринбургский электромеханический колледж» был отведен земельный участок в размере 3,12 га для строительства зданий учебно-лабораторного корпуса, общежития и столовой в Орджоникидзевском районе на углу ул.Фрезировщиков и Таганской. Функции застройщика были возложены на завод «Уралэлектротяжмаш».

Указанный земельный участок был передан Электромеханическому техникуму по акту предоставления земельного участка в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 26.01.1976 №3835б.

НПО «Уралэлектротяжмаш» понесло  затраты на строительство столовой электромеханического техникума без переоценки незавершенного строительства, оценимые на 01.07.1992 в сумме 896 975 руб.

ГОУ «Екатеринбургский электромеханический колледж» 05.04.1994 заключил договор о совместной деятельности в АОЗТ «Атланта Лтд» (ныне истец - ООО «Атлантик Сити»), в котором стороны установили долгосрочные отношения по осуществлению совместной финансовой, производственной, коммерческой деятельности и любой иной не запрещенной законодательством деятельности в целях получения дохода, пополнения потребительного рынка товаров и услуг. Каждый вид совместной деятельности сторон осуществляется в соответствии с отдельными соглашениями между ними, которые являются обязательными приложениями к настоящему договору. Одним из приоритетных направлений совместной деятельности является кафе-столовая для организации питания учащихся, работников колледжа, посетителей Центра.

ГОУ «Екатеринбургский электромеханический колледж» 05.04.1994 заключило договор с АОЗТ «Атланта Лтд» (ныне ООО «Атлантик Сити») о долевом участии в строительстве и реконструкции, предметом которого был определен комплекс взаимных действий, направленных на завершение строительства, и реконструкции здания столовой, расположенного по адресу: Екатеринбург, ул.Таганская, 75, и находящегося на балансе колледжа.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 02 11 1999г. №827 имущество ГОУ «Екатеринбургский электромеханический колледж» в том числе, незавершенное строительство по адресу: Екатеринбург, ул.Таганская, 75, площадью 5.500,0 кв.м., стоимостью 0 руб. 00 коп., закреплено за ним на праве оперативного управления с правом осуществлять полномочия по владению, пользованию и распоряжению в пределах, установленных гражданским законодательством, заданием собственника и назначением имущества.

ГОУ «Екатеринбургский электромеханический колледж» и   ООО   «Атлантик   Сити»   (ранее   АОЗТ   «Атланта   Лтд») 29.08.2002 заключили дополнительное соглашение к договору о долевом участии в строительстве и реконструкции, в котором определили, что сторонами принадлежат равные доли в праве собственности на объект.

На момент заключения договора о совместной деятельности от 05.04.1994 отношения его участников регулировались Основами Гражданского Законодательства СССР и республик и Законом РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании».

Согласно пункту 1 статьи 48 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик за учреждением, финансируемым за счет средств собственника, имущества закрепляется на праве оперативного управления. Такое учреждение является юридическим лицом и осуществляет в пределах, установленных законодательными актами, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

Согласно статье 47 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение вправе вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную его Уставом. Учреждения, осуществляемые разрешенную им собственником предпринимательскую деятельность, вправе самостоятельно распоряжаться доходами от такой деятельности. Указанные доходы принадлежат учреждению на праве полного хозяйственного ведения, осуществляет в отношении этого имущества и обязанности собственника.

Пунктом 7 статьи 39 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено право собственности образовательного учреждения на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, а также на доходы от собственной деятельности образовательного учреждения и приобретенные на эти доходы объекты собственности.

Следовательно, незавершенное строительством здание столовой, полученное ГОУ «Екатеринбургский электромеханический колледж» безвозмездно 27.10.1992 от НПО «Уралэлектротяжмаш» являлось собственностью колледжа.

Учитывая специальные нормы, предусмотренные пунктом 7 статьи 39, статьями 43, 47 Закона РФ «Об образовании», суд полагает, что ГОУ «Екатеринбургский электромеханический колледж» в пределах своей правоспособности заключило с АОЗТ «Атланта Лтд» (ныне ООО «Атлантик Сити») договор о долевом участии в строительстве и реконструкции от 05.04.1994 в целях создания объекта недвижимости.

На основании договора о долевом участии в строительстве и реконструкции от 05.04.1994 и дополнительного соглашения к нему от 29.08.2002 Учреждением юстиции в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним 17.04.2003 произведена запись регистрации №66­01/01-442/2002-170 ? доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, расположенного в Екатеринбурге по адресу: ул.Таганская, 75, за ООО «Атлантик Сити», о чем выдано свидетельство 66 АВ №979113, в настоящее время заменено на свидетельство 66 АД 931726 от 01.06.2011.

Соответствие закону договора долевого участия в строительстве от 05.04.1994 и дополнительного соглашения к нему от 29 08 2002, равно как и правомерность государственной регистрации ? доли в праве общей долевой собственности за обществом «Атлантик Сити», подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делу №А60-21658/2003.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.07.2011 по делу №А60-10876/2011 за Федеральным государственным автономным образовательным учреждением «Российский государственный профессионально - педагогический университет» признано право оперативного управления на ? доли в объекте незавершенного строительства, расположенном по адресу: Екатеринбург, ул.Таганская, 75.

Указанным решением суда установлено, что Федеральное государственное автономное образовательное учреждение «Российский государственный профессионально - педагогический университет» (далее РГППУ) является правопреемником ГОУ «Екатеринбургский электромеханический колледж» на основании Распоряжения Правительства РФ от 26.07.2006 №1053-р, Приказа Федерального агентства по образования от 25.08.2006 №874 и в соответствии со статьей 58 ГК РФ.

Во исполнение упомянутого решения суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.10.2011 и 22.02.2013 внесены записи о государственной регистрации права оперативного управления за РГППУ и права собственности Российской Федерации в размере / доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, расположенного в Екатеринбурге по адресу: ул.Таганская, 77, о чем выданы свидетельства 66АЕ №071825 и 66 АЕ №803718 соответственно.

Помимо прочего, за Российской Федерацией 04 07 2014г. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 6500 кв.м., расположенный по адресу: Екатеринбург, ул.Таганская, 75 разрешенным использованием - под объект, незавершенный строительством, о чем выдано свидетельство 66 АЖ №596805.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, совокупность представленных в материалы дела доказательств, оцененных судом в порядке статьи 71 АПК РФ в их последовательной взаимосвязи и достаточности, с учетом установленных вступившими в законную силу решениями судов фактов и обстоятельств, свидетельствует о том, что, гражданско-правовые отношения между истцом и ответчиком (РГППУ) оформленные договором о долевом участии в строительстве от 05.04.1994 и дополнительным соглашением к нему от 29.08.2002, имели своей целью долгосрочные отношения по осуществлению совместной финансовой, производственной, коммерческой деятельности, направленные на создание объекта недвижимости в виде завершения строительства на специально отведенном для этого земельном участке.

Между истцом и РГППУ 27.09.2012 было заключено соглашение о завершении строительства объекта незавершенного строительства № 1179/2012, по условиям которого стороны установили порядок совместной деятельности по завершению строительства объекта недвижимости - объекта незавершенного строительства с переходом, литер А, А1, степенью готовности 92%, площадью застройки 1749,3 кв.м., нежилого назначения, расположенного по  адресу:   Свердловская  область,  г.  Екатеринбург,  ул. Таганская,  77, кадастровый (условный) номер объекта 66:01/01:00:990:75:00 (пункт 1.1 договора). Согласно пунктам 1.2, 1.3 договора