Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2015 по делу n А71-13678/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-5623/2015-ГК

г. Пермь

16 июня 2015 года                                                          Дело № А71-13678/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  16 июня 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                                                  Масальской Н.Г.,

судей                                                             Крымджановой Д.И., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноваловой К.П.,

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Соцкомсервис"; от ответчиков, Администрации муниципального образования "Якшур-Бодьинский район", муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" – не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Администрации муниципального образования "Якшур-Бодьинский район"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 23 марта 2015 года

по делу № А71-13678/2014,

принятое судьёй Желновой Е.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Соцкомсервис" (ОГРН 1111809000302, ИНН 1809008654)

к Администрации муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" (ОГРН 1021800642093, ИНН 1824001710), муниципальному образованию "Якшур-Бодьинский район"

о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию, пеней,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Соцкомсервис" (далее – ООО УК "Соцкомсервис") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Администрации муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" о взыскании задолженности по оплате стоимости тепловой энергии, поставленной в находящиеся в муниципальной собственности квартиры, расположенные в многоквартирных домах № 10, 11, 12 по ул.Микрорайон, № 28, 30, 36 по ул.Ключевая с.Якшур-Бодья Якшур-Бодьинского района в период с августа 2011 года по ноябрь 2014 года, в сумме 186 736 руб. 81 коп., пеней, начисленных на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 11.09.2011 по 20.11.2014, в сумме 19 888 руб. 01 коп. (т.1 л.д.5-6).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.11.2014 исковое заявление ООО УК "Соцкомсервис" принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т.1 л.д.1-3).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.01.2015 (т.1 л.д.127-130) суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.02.2015 (т.1 л.д.138-139) на основании 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование "Якшур-Бодьинский район".

До вынесения судом решения истец дважды заявлял ходатайства об уточнении исковых требований (т.1 л.д.96; т.2 л.д. 3), которые судом первой инстанции были рассмотрены и удовлетворены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т.1 л.д.137; т.2 47), в результате чего предметом рассмотрения явились требования истца о взыскании с ответчиков в равных долях задолженности за поставленную в период с сентября 2011 года по декабрь 2014 года тепловую энергию в сумме 190 104 руб. 83 коп., пеней, начисленных за период с 11.08.2012 по 10.03.2015 на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в сумме 18 955 руб. 84 коп.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 марта 2015 года (резолютивная часть объявлена 16.03.2015, судья Е.В.Желнова, определение об исправлении опечатки от 08.06.2015, судья М.А.Ветошкина в порядке взаимозаменяемости) исковые требования ООО УК "Соцкомсервис" удовлетворены частично. С муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" в лице Администрации муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" за счет средств казны муниципального образования в пользу истца взыскана задолженность в общей сумме 208 122 руб. 77 коп., из которых: долг в сумме 189 166 руб. 93 коп., пени в сумме 18 955 руб. 84 коп., а также 7 132 руб. 56 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску. В удовлетворении остальной части иска истцу отказано (т.2 л.д.50-56).

Ответчик, Администрация муниципального образования "Якшур-Бодьинский район", не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель считает, что в нарушение статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции не учел доводы ответчиков о том, что в соответствии с пунктом 2.2.15 заключенных между Администрацией муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» и гражданами Яковлевым A.M., Назаровым Х.Р., Ефремовым В.Г., Решетниковым А.В., Урсеговой Н.А. договоров найма жилых помещений от 10.08.2011, от 29.10.2012, от 29.11.2010, от 12.01.2012, от 12.04.2012, от 08.11.2013 наниматели обязаны вносить своевременно плату за жилищные и коммунальные услуги на расчетные счета, согласно заключенных договоров с организациями, предоставляющими указанные виды услуг.

Указав в решении на то, что стороны договорились оплачивать жилищные и коммунальные услуги непосредственно наймодателю, суд, по мнению апеллянта, не выяснил действительную общую волю сторон с учетом цели договора, не принял во внимание практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон. Так, суд первой инстанции не учел, что ответчики, являясь органами местного самоуправления, не наделены законодательством полномочиями по оказанию коммунальных услуг, а также по сбору денежных средств от оказания коммунальных услуг, в том числе теплоснабжения.

Ответчик считает, что сославшись на статью 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (обязанность по внесению платы за коммунальные услуги у нанимателей возникает только при наличии заключенного договора социального найма жилого помещения), суд не учел положения пункта 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации о том, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. Судом установлен факт заключения указанных договоров.

Принимая в качестве доказательств факта поставки истцом тепловой энергии договор теплоснабжения № 02-2/14, выставленные на оплату счета, сопроводительные письма, суд первой инстанции, по мнению заявителя, не дал оценки письмам и ответам Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинский район», в которых истец извещался о заключенных в отношении жилых помещений договорах социального найма и договорах найма, в том числе по жилым помещениям в отношении которых предъявлены исковые требования.

Ссылаясь на подпункт 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, заявитель указал, что Администрация муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» освобождена от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления, однако обжалуемым решением суда государственная пошлина взыскана как в пользу истца, так и в доход федерального бюджета.

Истец, ответчики в заседание суда апелляционной инстанции 09.06.2015 явку своих представителей не обеспечили.

Истец (ООО УК "Соцкомсервис") представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как несостоятельные. Находя решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в собственности муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" находятся квартиры №№ 6, 8, 19, 20, 21, 22 в доме № 10, квартира № 11 в доме № 11, два подвальных помещения в доме № 12 по ул.Микрорайон, квартира № 3 в доме № 28 (в период с 20.04.2012 по 06.12.2013), квартира № 8 в доме № 30, квартира № 2 в доме № 36 (в период с 26.09.2011 по 25.05.2012) по ул.Ключевая с.Якшур-Бодья Якшур-Бодьинского района (Выписки из Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Якшур-Бодьинский район", Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним – т.2 л.д.23-30).

Договор теплоснабжения № 02-2/14 (т.1 л.д.10-25), направленный истцом (Энергоснабжающая организация), Администрацией муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" (Абонент) не подписан.

В период с сентября 2011 года по декабрь 2014 года ООО УК "Соцкомсервис" осуществляло поставку тепловой энергии в многоквартирные дома № 10, 11, 12 по ул.Микрорайон, № 28, 30, 36 по ул.Ключевая с.Якшур-Бодья Якшур-Бодьинского района.

Факт поставки истцом тепловой энергии в указанные многоквартирные жилые дома подтвержден материалами дела и ответчиками не оспорен.

Объемы тепловой энергии определены ООО «УК «Соцкомсервис» истцом расчетным методом в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 с применением нормативов коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления, площади помещений.

Стоимость поставленной тепловой энергии рассчитана истцом с применением тарифов, утвержденных постановлениями Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики от 28.07.2011 № 9/3, от 18.11.2011 № 16/58, от 14.12.2012 № 17/19, от 22.11.2013 № 18/50 (т.1 л.д.43-52).

В нарушение требований статей 309, 310, 408, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, выставленные ООО УК "Соцкомсервис" счета, ответчиками не оплачены.

По расчету истца задолженность за поставленную тепловую энергию составляет 190 104 руб. 83 коп.

Указанные обстоятельства послужили ООО УК "Соцкомсервис" основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском, в том числе с требованием о взыскании пеней, начисленных на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 11.08.2012 по 10.03.2015 в сумме 18 955 руб. 84 коп. (с учетом принятого судом первой инстанции уточнения исковых требований).

Удовлетворяя исковые требования ООО УК "Соцкомсервис" частично, взыскивая с муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" в лице Администрации муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" за счет средств казны муниципального образования долг в сумме 189 166 руб. 93 коп., пени в сумме 18 955 руб. 84 коп., суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки истцом тепловой энергии, ее объема и стоимости; наличия у ответчика, как собственника помещений, обязанности по оплате потребленной тепловой энергии; оснований для применения срока исковой давности по требованиям истца о взыскании задолженности за сентябрь 2011 года в сумме 937 руб. 90 коп.; обоснованности требования о взыскании пеней, правильности расчета их размера.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции оснований для изменения или отмены оспариваемого решения не установил.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания помещения, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации собственником муниципального имущества является муниципальное образование. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Материалами дела подтверждено, что в собственности муниципального образования "Якшур-Бодьинский район" находятся квартиры №№ 6, 8, 19, 20, 21, 22 в доме № 10, квартира № 11 в доме № 11, два подвальных помещения в доме № 12 по ул.Микрорайон, квартира № 3 в доме № 28 (в период с 20.04.2012 по 06.12.2013), квартира № 8 в доме № 30, квартира № 2 в доме № 36 (в период с 26.09.2011 по 25.05.2012) по ул.Ключевая с.Якшур-Бодья Якшур-Бодьинского района (т.2 л.д.23-30).

В спорный период данные помещения