Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2015 по делу n А50-25662/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                № 17АП-2349/2013-ГК

г. Пермь

08 июня 2015 года                                                      Дело № А50-25662/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  08 июня 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи                                                 Масальской Н.Г.,

судей                                                                   Гладких Д.Ю., Яринского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноваловой К.П.,

при участии:

от истца, открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»: Раева Е.М., доверенность № ПЭ-010-2015 от 24.12.2014, паспорт;

от ответчика: открытого акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток»: Кечкина М.Е., доверенность № Дв-В-2014-0732 от 31.12.2014, паспорт;

от третьего лица: федерального государственного унитарного предприятия «Гознак»: Ачинцев Н.А., доверенность от 24.01.2013, паспорт;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, открытого акционерного общества "Энергосбытовая компания "Восток"

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 24 февраля 2015 года

по делу № А50-25662/2012,

принятое судьей Корляковой Ю.В.,

по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в лице филиала "Пермэнерго" (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413)

к открытому акционерному обществу "Энергосбытовая компания "Восток" (ОГРН 1037739123696, ИНН 7705424509)

третье лицо: федеральное государственное унитарное предприятие "Гознак" в лице филиала Краснокамской бумажной фабрики

о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности),

по встречному иску открытого акционерного общества "Энергосбытовая компания "Восток" (ОГРН 1037739123696, ИНН 7705424509)

к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в лице филиала "Пермэнерго" (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413)

третье лицо: федеральное государственное унитарное предприятие "Гознак" в лице филиала Краснокамской бумажной фабрики

о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к открытому акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» (далее – ОАО «ЭК «Восток», ответчик ) о взыскании задолженности по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности), оказанных в период с июня по ноябрь 2012 года в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 043-296/09 от 30.09.2009, в сумме 7 738 047 руб. 60 коп., а также 61 690 руб. 24 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины (т.1 л.д.3-6).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 27.12.2012 (т.1 л.д.1-2) в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное унитарное предприятие «Гознак» в лице филиала Краснокамской бумажной фабрики (далее – ФГУП «Гознак», третье лицо).

ОАО «ЭК «Восток» обратилось в Арбитражный суд Пермского края со встречным иском к ОАО «МРСК Урала» о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1 152 424 руб. 01 коп., в виде излишней оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных ОАО «МРСК Урала» в апреле и мае 2012 года, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.06.2012 по 31.01.2013 в сумме 60 790 руб. 35 коп. с последующим их начислением по день фактического исполнения денежного обязательства (т.2 л.д.110-113).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 11.02.2013 (резолютивная часть определения оглашена 07.11.2013, т.2 л.д.164-166) встречное исковое заявление ОАО «ЭК «Восток» возвращено.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 29.03.2013 (т.5 л.д.40-41) производство по настоящему делу приостановлено до вынесения Семнадцатым арбитражным апелляционным судом судебного акта по результатам рассмотрения жалобы ОАО «ЭК «Восток» на определение Арбитражного суда Пермского края от 11.02.2013 о возвращении встречного искового заявления.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 04.10.2013 (т.1 л.д.45) на основании статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к совместному рассмотрению с первоначальным иском принят встречный иск ОАО «ЭК «Восток».

Протокольным определением Арбитражного суда Пермского края от 13.11.2013 (т.5 л.д.64) производство по настоящему делу возобновлено.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 20 ноября 2013 года (резолютивная часть решения объявлена 13.11.2013, судья Ю.В.Корлякова) в удовлетворении исковых требований ОАО «МРСК Урала» о взыскании с ОАО «ЭК «Восток» задолженности в сумме 7 738 047 руб. 60 коп., в удовлетворении встречных исковых требований ОАО «ЭК «Восток» о взыскании с ОАО «МРСК Урала» неосновательного обогащения в сумме 1 152 424 руб. 01 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 60 790 руб. 35 коп. отказано. ОАО «ЭК «Восток» из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 79 руб. 76 коп. (т.5 л.д.66-72).

Постановлениями судов апелляционной инстанции (от 13.02.2014) и кассационной инстанции (от 16.06.2014) решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2014 решение Арбитражного суда Пермского края от 20.11.2013, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.06.2014 по делу № А50-25662/2012 отменено в части отказа в удовлетворении первоначального иска, в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края (т.6 л.д. 235-241).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 24 февраля 2015 года (резолютивная часть решения объявлена 16.02.2015, судья Ю.В. Корлякова) исковые требования ОАО «МРСК Урала» удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность в сумме 7 738 047 руб. 60 коп., а также 61 690 руб. 24 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины (т.7 л.д.19-24).

Ответчик, ОАО «ЭК «Восток», не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным, заявитель просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ОАО «МРСК Урала».

По мнению апеллянта, судом неправильно истолкован абзац 5 пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. Ответчик полагает, что законодатель не ставит порядок определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в зависимость от того, кто является потребителем этих услуг (энергосбытовая организация или потребитель). Из буквального толкования пункта 47 Правил № 861 следует, что запрет на применение заявленной мощности в определении обязательств установлен как для потребителя услуг по передаче электрической энергии, так и для потребителя электрической энергии. Законодатель предусмотрел исключение из общего правила о применении в расчетах фактической мощности в зависимости от того, кто является исполнителем услуг, а не от того, кто является потребителем таких услуг. Для гарантирующих поставщиков изъятия из этого правила не предусмотрено. В абзаце 5 пункта 15(1) Правил № 861 не идет речь о порядке определения объема оказанных услуг. Порядок определения объема оказанных услуг предусмотрен абзацами 3 и 4 указанного пункта. Абзацем 5 пункта 15(1) Правил № 861 закреплен новый принцип определения обязательств гарантирующего поставщика: индивидуально по каждому потребителю, а не по границам зоны деятельности (совокупно по всем потребителям). Именно для реализации данного принципа установлен срок « не позднее 01 января 2013 года».

С учетом изложенного, заявитель считает, что с момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 до 01 января 2013 года гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) рассчитывается с сетевой организацией в соответствии с новым порядком определения объема оказанных услуг исходя из фактической мощности и может определять свои обязательства перед сетевой организацией совокупно по всем своим потребителям. С 01.01.2013 обязательства гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) определяются в отношении каждого обслуживаемого потребителя в отдельности. Абзац 4 и абзац 5 пункта 15 (1) Правил № 861 не соотносятся как общая и специальная нормы, каждая из них имеет самостоятельное, независимое друг от друга содержание.

По мнению ответчика, допущенное судом толкование абзаца 5 пункта 15(1) Правил № 861 нарушает основные принципы организации отношений в сфере электроэнергетики, влечет возложение на гарантирующего поставщика (энергосбытовую организацию) обязанности по оплате услуг по передаче электроэнергии в объеме, определенном исходя из заявленной мощности, в то время как услуга для потребителя электрической энергии определяется по фактической мощности (абзац 2 пункта 47 Правил № 861). ОАО «ЭК «Восток» считает, что для применения при расчетах правил об оплате услуг исходя из фактической мощности не требуется внесения изменений в ранее заключенные договоры. Позиция о необходимости применения при расчетах фактической мощности соответствует позиции Федеральной антимонопольной службы, Региональной энергетической комиссии Пермского края.

Представитель ОАО «ЭК «Восток» в судебном заседании 01.06.2015 на доводах своей жалобы настаивал, просил ее удовлетворить

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения жалобы ОАО «ЭК «Восток» по мотивам, изложенным в письменном отзыве. Находя решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Представитель третьего лицо (ФГУП «Гознак») в судебном заседании 01.06.2015 поддержал доводы жалобы ОАО «ЭК «Восток», просил ее удовлетворить, решение суда отменить.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ОАО «ЭК «Восток»  (Заказчик) и ОАО «МРСК Урала» (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 043-296/09 от 30.09.2009 (далее – договор № 043-296/09 от 30.09.2009; т.1 л.д.10-68), в соответствии с условиями которого Исполнитель принял на себя обязательства оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) по своим сетям, а также по организации передачи электрической энергии (мощности) по сетям ПСО, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) до точек поставки через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю и (или) ПСО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (абзац 1 пункта 2.1. договора).

Указанный договор заключен сторонами в интересах конечного потребителя электрической энергии ОАО «ЭК «Восток» (энергосбытовая организация) – ФГУП «Гознак» (филиал Краснокамская бумажная фабрика).

Доказательств прекращения, расторжения договора, заключения нового договора материалы дела не содержат. Стороны не оспаривают факт действия договора № 043-296/09 от 30.09.2009 в 2012 году.

Согласно положениям абзаца 2 пункта 2.1 договора № 043-296/09 от 30.09.2009 в редакции судебного акта по делу № А50-494/2010, передача электрической энергии (мощности) производится в пределах заявленной мощности в точках поставки, но не более максимальной мощности, указанной в актах разграничения балансовой принадлежности электросетей, Актах разграничения эксплуатационной ответственности сторон, актах технологического присоединения и (или) договорах энергоснабжения (купли-продажи) (Приложение № 2 к договору). Суммарная величина заявленной мощности потребителей в точках поставки, в пределах которой Исполнитель принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, указана в приложении № 6 к договору. Передача потребляемой мощности большей, чем максимальная мощность, подлежит согласованию сторонами дополнительно.

Во исполнение принятых по договору № 043-296/09 от 30.09.2009 обязательств ОАО «МРСК Урала» оказывало ОАО «ЭК «Восток»  услуги по передаче электрической энергии (мощности), в том числе и в период с июня по ноябрь 2012 года.

Факт оказания услуг ОАО «ЭК «Восток»  не оспорен.

Объем оказанных в период с июня по ноябрь 2012 года услуг по передаче электрической энергии определен истцом в соответствии с пунктом 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), пунктами 2.1, 7.1.5 договора № 043-296/09 от 30.09.2009, исходя из величины заявленной мощности. По расчету ОАО «МРСК Урала» стоимость оказанных услуг составила 39 372 631 руб. 66 коп.

Разногласия между сторонами по варианту тарифа, подлежащему применению при определении стоимости услуг, отсутствуют.

Для оплаты стоимости принятых Заказчиком услуг по передаче электрической энергии (период с июня по ноябрь 2012 года) ОАО «МРСК Урала» направило в адрес ОАО «ЭК «Восток» акты об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) и счета-фактуры (т.1 л.д.69-80).

Руководствуясь положениями пункта 15(1) Правил № 861 (введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»; далее – Постановление № 442), ОАО «ЭК «Восток» произвело расчет объема и стоимости