Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2015 по делу n А50-23400/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7882/2014-ГК

г. Пермь

03 июня 2015 года                                                              Дело № А50-23400/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 июня 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дюкина В.Ю.,

судей Макарова Т.В., Паньковой Г.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яковлевой Ю.В.,

при участии:

от истца - Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю: Рогожникова Е.Ю., доверенность от 29.01.2015, удостоверение,

от ответчика – общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Блок - пост": Югов Д.С., доверенность от 21.07.2014, паспорт,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Блок-пост»,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 13 февраля 2015 года

по делу № А50-23400/2013,

принятое судьей Антоновой Е.Д.,

по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю

к обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Блок-пост» (ОГРН 1065920023730, ИНН 5920025887)

о прекращении права собственности, принудительной реализации оружия,

установил:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО, общество) «Частная охранная организация «Блок-пост» о прекращении права собственности на огнестрельное служебное оружие: служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2005, серия и заводской номер оружия РОК 6854, калибр 9*17 мм; служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2005, серия и заводской номер оружия РОК 6931, калибр 9*17 мм; служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2005, серия и заводской номер оружия РОК 6891, калибр 9*17 мм; служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2008, серия и заводской номер оружия ВРА 0727, калибр 9*17 мм; служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2008, серия и заводской номер оружия ВРА 0694 калибр 9*17 мм; служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2008, серия и заводской номер оружия ВРА 0701 калибр 9*17 мм; служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2008, серия и заводской номер оружия ВРА 0724 калибр 9*17 мм; служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2008, серия и заводской номер оружия ВРА 0714 калибр 9*17 мм; служебное МР-471, год изготовления 2007, серия и заводской номер оружия 074710123 калибр 10*23Т мм; служебное МР-471, год изготовления 2007, серия и заводской номер оружия 0747100826 калибр 10*23Т мм; служебное МР-471, год изготовления 2007, серия и заводской номер оружия 0747101058 калибр 10*23Т мм; служебное МР-471, год изготовления 2007, серия и заводской номер оружия 0747101093 калибр 10*23Т мм; служебное МР-471, год изготовления 2006, серия и заводской номер оружия 0747101115 калибр 10*23Т мм; служебное ружье МР-133С, год изготовления 2006, серия и заводской номер оружия 0613314196 калибр 12*76 мм; служебное ружье МР-133С, год изготовления 2006, серия и заводской номер оружия 0613314288 калибр 12*76 мм; служебное ружье МР-133С, год изготовления 2006, серия и заводской номер оружия 0613313898 калибр 12*76 мм; служебное ружье МР-133С, год изготовления 2006, серия и заводской номер оружия 0613313899 калибр 12*76 мм; служебное ружье МР-133С, год изготовления 2006, серия и заводской номер оружия 0613314290 калибр 12*76 мм; служебное ружье МР-133С, год изготовления 2006, серия и заводской номер оружия 0613314689 калибр 12*76 мм; патроны «Курц» кал. 9*17 - 728 шт., 10*23 - 150 шт., 12*76 - 120 шт., с организацией ГУ МВД России по Пермскому краю с последующей реализацией через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов Пермского края указанного служебного оружия с передачей ответчику вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением (реализацией) оружия.

Решением от 13.02.2015 иск удовлетворен частично: прекращено право собственности общества «Частная охранная организация «Блок-пост» на огнестрельное служебное оружие: служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2005, серия и заводской номер оружия РОК 6854, калибр 9*17 мм; служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2005, серия и заводской номер оружия РОК 6931, калибр 9*17 мм; служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2005, серия и заводской номер оружия РОК 6891, калибр 9*17 мм; служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2008, серия и заводской номер оружия ВРА 0727, калибр 9*17 мм; служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2008, серия и заводской номер оружия ВРА 0694 калибр 9*17 мм; служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2008, серия и заводской номер оружия ВРА 0701 калибр 9*17 мм; служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2008, серия и заводской номер оружия ВРА 0724 калибр 9*17 мм; служебный пистолет ИЖ-71, год изготовления 2008, серия и заводской номер оружия ВРА 0714 калибр 9*17 мм; служебное ружье МР-133С, год изготовления 2006, серия и заводской номер оружия 0613314196 калибр 12*76 мм; служебное ружье МР-133С, год изготовления 2006, серия и заводской номер оружия 0613314288 калибр 12*76 мм; служебное ружье МР-133С, год изготовления 2006, серия и заводской номер оружия 0613313898 калибр 12*76 мм; служебное ружье МР-133С, год изготовления 2006, серия и заводской номер оружия 0613313899 калибр 12*76мм; служебное ружье МР-133С, год изготовления 2006, серия и заводской номер оружия 0613314290 калибр 12*76 мм; служебное ружье МР-133С, год изготовления 2006, серия и заводской номер оружия 0613314689 калибр 12*76 мм; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Ответчик с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, в удовлетворении иска отказать.

В апелляционной жалобе указано на то, что служебное оружие, принадлежащее на праве собственности обществу «Частная охранная организация «Блок-пост» было приобретено на законных основаниях до вступления в силу Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ (01.01.2010) и не подлежит «добровольной» безвозмездной передаче в федеральную собственность, равно как принудительному отчуждению на основании ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации; ответчик, имеющий на момент вступления в силу Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ в собственности огнестрельное служебное оружие сохраняет право распоряжения указанным оружием (вправе продать, уничтожить), а также не лишается права владения и пользования. Кроме того, по мнению заявителя апелляционной жалобы, суд обязал передать на реализацию оружие, на которое ограничения не распространяются, а именно на модели МР-471, что также подтверждается Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружие». По мнению ответчика, суд необоснованно не применил последствия пропуска срока исковой давности.

Истец выразил возражения против удовлетворения апелляционной жалобы. Доводы, приведенные в отзыве на апелляционную жалобу, соответствуют выводам суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, ответчику выдана лицензия от 22.11.2011 № ЛСП № 318/1 на осуществление частной охранной деятельности; срок действия лицензии – до 22.11.2016.

26.12.2012 истец выдал ответчику разрешение РХИ № 0059231 на хранение и использование 8 единиц служебного оружия и патронов к нему, 5 единиц служебного оружия под патрон травматического действия и патроны к нему, 6 единиц гладкоствольного служебного оружия и патронов к нему.

Письмом от 14.11.2012 № 27146 ГУ МВД России по Пермскому краю сообщило ответчику о проведении мероприятий по приему служебного оружия, принадлежащего частным охранным организациям, и выдаче его указанным организациям во временное пользование (л.д. 21).

Ответчик в ответе от 15.11.2012 исх. № 68 на указанное письмо указал на то, что служебное оружие было приобретено на законных основаниях до вступления в законную силу отдельных положений Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ, и не подлежит передаче в федеральную собственность.

В акте о проверке объекта хранения или места размещения, использования оружия и патронов от 28.10.2013 указано, что проверкой установлено то, что на хранении (в пользовании) ответчика находятся: ИЖ-71 – 8 единиц, МР-471 – 5 единиц, МР-133С – 6 единиц, патроны 9?17-728 шт., 10?23т -150 шт., 12?76-120 шт.

Ссылаясь на то, что ответчик в силу ограничений, установленных законом, не может осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества, истец обратился в суд с настоящим иском.

По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Так, суд первой инстанции при разрешении данного спора правомерно руководствовался положениями, предусмотренными ст.ст. 12, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», устанавливающими особый режим оборота оружия.

Согласно ст. 28 Федерального закона "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации, в том числе, осуществляют органы внутренних дел и имеют право обращаться в суд с заявлениями о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что по настоящему делу ГУ МВД России по Пермскому краю вправе требовать прекращения права собственности общества «Частная охранная организация «Блок-пост» на огнестрельное служебное оружие с последующей его реализацией.

Согласно представленным в материалы дела документам общество «Частная охранная организация «Блок-пост» является владельцем приобретенного им в период с 2007 по 2009 года спорного служебного оружия и патронов к нему.

В силу ст. 6 Федерального закона "Об оружии" огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в обороте.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12, ч. 3, 4 ст. 19 Федерального закона "Об оружии" (в редакции Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ) частные охранные организации имеют право приобретать служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения, гражданское оружие самообороны, за исключением огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, а также получать в органах внутренних дел во временное пользование служебное оружие в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Органы внутренних дел вправе выдавать во временное пользование юридическим лицам с особыми уставными задачами оружие и патроны к нему на основании договоров за плату в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок внесения платы за временное пользование оружием юридическими лицами с особыми уставными задачами и ее размер, а также порядок возмещения федеральному органу исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, расходов, связанных с приобретением, хранением, транспортированием указанного оружия и патронов к нему, ремонтом и техническим обслуживанием оружия, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ данные изменения вступили в силу с 01.01.2010.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела документы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с 01.01.2010 частные охранные организации исключены из круга субъектов (организаций с особыми уставными задачами), имеющих право приобретать служебное оружие (за исключением моделей под патрон травматического действия) в собственность, и устанавливает новые требования для получения данного оружия во временное пользование.

При этом, частная охранная организация, уже имеющая на момент вступления в силу Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ, в собственности огнестрельное служебное оружие сохраняет право распоряжения указанным оружием (вправе продать, уничтожить), однако лишается права владения и пользования.

Поскольку обществом «Частная охранная организация «Блок-пост» в период с 01.01.2010 не предпринимались меры по отчуждению спорного оружия, судом первой инстанции правомерно признаны обоснованными требования истца.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части отклоняются как основанный на неправильном понимании вышеуказанных норм, иной вывод повлечь не могут.

В удовлетворении требования о прекращении права собственности общества в отношении патронов «Курц» кал. 9x17 - 728 шт., 12x76 - 120 шт. отказано.

Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства, установление которых могло бы повлиять на принятое судом первой инстанции решение в этой части (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности арбитражным судом апелляционной инстанции рассмотрен, удовлетворение апелляционной жалобы не влечет.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является