Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 по делу n А71-460/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

«электроснабжение», не мотивирован в постановлении и сделан без учета положений пунктов 8, 14, подп. «б» п. 17 Правил № 354, а также без учета обстоятельств  не заключения договора между заявителем и управляющей компанией.

  Факт включения обществом в платежные документы платы за потребленную электроэнергию на ОДН, без исследования указанных обстоятельств, сам по себе, не образует объективную сторону правонарушения, если не доказано, что при этом произведен обман потребителей, выраженный в обмеривании, обвешивании, обсчете либо во введении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги).

  Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что административным органом не доказан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.7 КоАП РФ.

  Довод административного органа о том, что действия заявителя создают условия для повторного взимания платы за потребленную электроэнергию, не доказан, носит предположительный характер; материалы дела не содержат повторных платежных документов, выставленных управляющей компанией.

  Отсутствие (недоказанность) состава (события, вины) административного правонарушения в силу пунктов 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ являются обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении.

  Следовательно, постановление административного органа в отсутствие доказанного состава правонарушения подлежит признанию незаконным и отмене.

  В связи с изложенным постановление от 17.12.2014 № 2219, вынесенное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, правомерно признано судом незаконным,  а заявленные требования удовлетворены.

  Доводы административного органа, изложенные в апелляционной жалобе о доказанности в действиях заявителя состава административного правонарушения, апелляционный суд признает необоснованными по вышеизложенным основаниям.

  При указанных обстоятельствах, принимая их в совокупности, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

  Руководствуясь ст.ст.  176, 258, 266, 268, 269, 271, 272? Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 марта 2015 года по делу № А71-460/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  его принятия, через  Арбитражный суд Удмуртской Республики.

          Судья                                                                               Л.Ю.Щеклеина