Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2015 по делу n А60-12686/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

инстанции установлены следующие факты: все застрахованные лица, числившиеся у предпринимателя Долгинцевой Н.П. работниками, были приняты непосредственно перед наступлением страховых случаев, то есть были приняты на работу в состоянии беременности на большом сроке, начисленная заработная плата не соответствует окладу, установленному в трудовых договорах, по ряду работников установлено, что в месяце, который не участвовал в расчете пособия по беременности и родам, начисленная заработная плата значительно ниже, чем в месяце, который участвовал в расчете пособия, некоторые работники также были трудоустроены и в других организациях, а после окончания отпуска по беременности и родам либо в период нахождения в отпуске все сотрудники уволились по собственному желанию, расходы, предъявленные в фонд социального страхования за проверяемый период, в расчетах, представленных в пенсионный фонд, не отражены, сведения о застрахованных лицах, информация о нахождении работников в отпуске по уходу за ребенком не представлена, документы, подтверждающие ведение страхователем  предпринимательской деятельности: книга доходов и расходов хозяйственной деятельности, кассовая книга, по которой можно определить доходы и расходы от деятельности, не представлены, не представлены документы, подтверждающие исполнение работниками своих обязанностей, а также документы, подтверждающие выплату застрахованным лицам заработной платы.

Кроме того, проанализировав табеля учета рабочего времени, расчетные и платежные ведомости, трудовые договоры и листки нетрудоспособности, суд апелляционной инстанции установил, что при наличии в штате нескольких единиц фактически в проверяемый период у предпринимателя Долгинцевой Н.П. числились только беременные женщины, при этом  все работники работали на условиях неполного рабочего времени, сотрудников, работающих по системе 8-часового  рабочего дня по данным должностям не имеется, при этом  совместителям расчет пособия по беременности и родам произведен по полной тарифной ставке без учета фактически учтенного времени согласно табелю учета рабочего времени.

Учитывая указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о создании страхователем видимости заключения указанных трудовых договоров, отсутствии реального осуществления предпринимательской деятельности страхователем, направленности действий предпринимателя Долгинцевой Н.П. на создание искусственной ситуации для получения средств фонда социального страхования.

Основанием для вынесения решения № 38 от 14.03.2014г. (1005) и решения № 38 с 14.03.2014г. (1006)  послужило непринятие к зачету расходов на выплату по страховому обеспечению   по   обязательному   социальному   страхованию   на   случай   временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 674 848, 39 руб. (Решение № 38 от 14.03.2014(1007).

Суммы произведенных работнику выплат, которые по результатам проверки правильности расходования средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не приняты фондом к зачету, подлежат обложению страховыми взносами в порядке, предусмотренном Законом N 212-ФЗ, поскольку при вынесении решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения, необоснованно выплаченные суммы утрачивают статус выплат по страховому обеспечению по обязательному социальному страхованию и, следовательно,  не могут быть отнесены к выплатам, уменьшающим базу для начисления страховых взносов.

Указанная позиция отражена  в определении Верховного суда   РФ от 29.08.2014 № 301-ЭС14-253.

Поскольку такие необоснованные действия страхователя влекут за собой отсутствие в бюджете своевременно уплаченных страховых взносов, на основании статьи 25 Закона N 212-ФЗ страхователю начисляются пени.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 суд взыскал с предпринимателя Долгинцевой Н.П. в пользу государственного учреждения – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации недоимку в сумме 1 674 848 руб. 39 коп., в федеральный бюджет - государственную пошлину по заявлению в сумме 29 548 руб. 48 коп. Решение № 38 от 14.03.2014(1007) о непринятии к зачету расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 674 848 руб. 39 коп. признано судом правомерным.

         Постановлением Арбитражного суда Уральского округа постановление Семнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 по делу № А60-12686/2014 в указанной части  оставлено без изменения.

При указанных обстоятельствах, решение Государственного учреждения – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 3) от 14.03.2014 № 38 (1006) о привлечении индивидуального предпринимателя Долгинцевой Натальи Петровны к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в виде штрафа в сумме 669 руб. 94 коп. и предложения перечислить в добровольном порядке страховые взносы в сумме 3 349 руб. 70 коп., пени в сумме 370 руб. 49 коп. и решение от 14.03.2014 № 38 (1005) о привлечении индивидуального предпринимателя Долгинцевой Натальи Петровны к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в виде штрафа в сумме 9714 руб. 12 коп. и предложения перечислить в добровольном порядке страховые взносы в сумме 48 570 руб. 60 коп., пени в сумме 171 990 руб. 32 коп. вынесены законно, правовых оснований для признания указанных решений недействительными не имеется.

На основании изложенного, решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 июля 2014 года по делу № А60-12686/2014 в части признания недействительными решений от 14.03.2014 № 38 (1006), от 14.03.2014 № 38 (1005) подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 июля 2014 года по делу № А60-12686/2014 отменить в части признания недействительными решений Государственного учреждения Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - филиал № 3 от 14.03.2014 № 38 ( 1006) о привлечении к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», от 14.03.2014 №38 (1005) о привлечении к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В удовлетворении встречного иска  индивидуального предпринимателя  Долгинцевой Н.П.  отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

И.В.Борзенкова

Судьи

Е.В.Васильева

Н.М.Савельева