Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015 по делу n А71-12013/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-3537/2015-ГК

г. Пермь

30 апреля 2015 года                                                   Дело № А71-12013/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 апреля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Крымджановой Д. И.,

судей  Гладких Д. Ю., Лихачевой А. Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Берлизовой М. А.,

при участии:

от истца - ООО "Ижевская управляющая компания" – Тительбаум К. А., по доверенности от 07.11.2014,

от ответчика - ООО "УДМУРТСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" – Арефьева Е. В., по доверенности от 28.04.2014,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы»

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 09 февраля 2015 года

по делу № А71-12013/2014,

принятое судьей Мелентьевой А. Р.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Ижевская Управляющая компания» (ОГРН 1121832001763, ИНН 1832096497)

к обществу с ограниченной ответственностью «УДМУРТСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» (ОГРН 1051801824876, ИНН 1833037470)

о снижении размера платы за коммунальные услуги,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ижевская Управляющая компания» (далее – ООО «Ижевская УК», УК, истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УДМУРТСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» (далее – ООО «УКС», ответчик) о снижении размера платы за коммунальный ресурс.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции истцом требования уточнены: заявлено о понуждении ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снизить размер платы истца за коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) за период с сентября 2012 года по июнь 2014 года на сумму 4 054 769 руб. 30 коп.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.02.2014 исковые требования удовлетворены частично, ответчик обязан в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу снизить размер платы общества с ограниченной ответственностью «Ижевская Управляющая компания», г. Ижевск (ОГРН 1121840002734, ИНН 1828007350) за коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) за период с сентября 2012 года по июнь 2014 года на сумму 3 855 428 рублей 87 копеек за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за каждый месяц, в котором произошло указанное превышение, на 0,15 процента размера платы, определенного за такой месяц, с учетом расчетов ответчика. В удовлетворении остальной части требования отказано. Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску возложены на ответчика.

Ответчик, ООО «УКС», не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, указав, что в отношении части заявленного истцом периода, а именно с 01.09.2012 по 31.12.2013 имеются вступившие в законную силу судебные акты с участием тех же лиц по делу № А71-6651/2014. В данном деле рассматривался вопрос снижения платы за некачественный коммунальный ресурс, поставленный ответчиком. В указанном деле могли быть заявлены возражения относительно превышения допустимой продолжительности перерыва горячей воды, однако они не были заявлены истцом. Ссылаясь на ст. 9 АПКРФ, ответчик указывает, что истец не был лишен возможности заявить возражения по определению объема потребленных ресурсов с учетом необходимости снижения размера платы за периоды превышения предельно допустимой продолжительности перерыва подачи поставки ресурсов в рамках вышеуказанного дела. По мнению ответчика, требования истца по настоящему делу фактически направлены на пересмотр ранее принятых по тому же спорному периоду судебных актов. Сумма возражений ответчика по данному основанию составляет 3 008 523, 84 руб.

 С учетом изложенного в жалобе и устных пояснений представителя, ответчик просит изменить решение суда в указанной части, скорректировав размер снижения на вышеуказанную сумму, приняв за основу расчет истца, с вычитанием периода с 01.09.2012 по 31.12.2013.

Истец представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором приведены возражения по её доводам. Истец полагает, что позиция ответчика не основана на нормах действующего законодательства, поскольку вопросы бесперебойности подачи ресурса в деле № А71-6651/2014 не заявлялись и не рассматривались. С учетом доводов отзыва истец просит оставить решение без изменения.

В судебном заседании апелляционного суда стороны на своих доводах настаивали.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения от 01.09.2012 № К5307, по условиям которого ответчик (теплоснабжающая организация) принял обязательство подавать истцу (Потребителю) через присоединённую сеть тепловую энергию в горячей воде, а Потребитель обязуется своевременно оплачивать потреблённую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1 договора).

За период времени с 01 сентября 2012 года по 30 июня 2014 года ответчик поставил истцу горячую воду с превышением допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями об обязании ООО «УКС» снизить размер платы за коммунальный ресурс (горячее водоснабжение, ГВС) за период времени с сентября 2012 года по июнь 2014 года на сумму 4 054 769 рублей 30 копеек, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за каждый месяц, в котором произошло указанное превышение, на 0,15 % размера платы, определенного за такой месяц, согласно представленным расчетам.

Удовлетворяя требования частично, суд первой инстанции принял как обоснованные доводы ответчика о том, что в межотопительный период 2012-2014 г.г. отсутствие со стороны ООО «УКС» поставки горячей воды в адрес ООО «Ижевская УК» было связано с проведением плановых испытаний и ремонтов тепловых сетей и оборудования по графику, согласованному Администрацией г. Ижевска, 14-дневный срок проведения которых установлен пунктом 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 (изменение СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20). Сумма требований истца, который в своем расчете не учитывал предусмотренный действующим законодательством 14-дневный период допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, которая была заявлена необоснованно, составила 199 340 руб. 43 коп.      

Решение суда в указанной части ответчиком не оспаривается.

Разногласия у сторон также возникли в части требований истца о снижении размера платы за период с сентября 2012 г. по декабрь 2013 г. в связи с тем, что ответчик полагает, что исковые требования истца о снижении размера платы за указанный период не подлежат удовлетворению в связи с тем, что указанный период был предметом рассмотрения арбитражного суда в рамках дела № А71-6651/2014.

Данный довод ответчика был отклонен в связи с тем, что, как указал суд первой инстанции, требования, заявленные истцом в настоящем деле, различны с рассматриваемыми судом в рамках дела № А71-6651/2014, основания заявленных требований также не совпадают. Ранее вопрос о бесперебойности горячей воды в спорный период не рассматривался, объем переданного коммунального ресурса в заявленный период судом не устанавливался, в связи с чем решение суда по делу № А71-6651/2014 не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора в соответствии со статьей 69 АПК РФ. 

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы и обстоятельства дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, выслушав представителей истца и ответчика в судебном заседании, признает обоснованным доводы жалобы ответчика о неправомерном удовлетворении иска судом в части обязания ответчика снизить размер платы ГВС за период с сентября 2012 г. по декабрь 2013 г.

Согласно ст. 309, 310, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая     организация     обязуется     подавать     абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно пунктам 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила № 307), Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Данные правила, как верно указано судом первой инстанции, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно пункту 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам № 307 и иным нормативным актам Российской Федерации. Пунктом 3 Правил № 307 к коммунальным ресурсам отнесены холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 9 Правил № 307, пп. в) п. 3 Правил № 354 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

В силу п. 61 Правил № 307, п. 99 Правил № 354 при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем не предоставленной коммунальной услуги.

В соответствии с п. 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования